湖南省基础测绘预算管理研究Research on the budget management of basic surveying and mapping in Hunan.pdfVIP

P0827105810532 AAssociate-MasterHunanHunanbasicPublicProfessorGraduateneresearchLILEIOctober20’’’andSchoololofofofof^■2forofthesisthethesubmittedsatisfactionininthe11‘ welfaremodeAbstractBasicHunanHunanHunanHunanHunanHunanuseuniversalbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicbasicThisaarenewChinesenationalneedsreformneed．researchouroronononviewoutandandandandandandachieveandandandandandandandandandalsoactualandandandandandandandandandandandandandandandofofofofofoforderofofofofofofofofofofofofofoftotototototototototofundamentalfloorboardfinancefiscalfinancefinancialfromdefenseconstructionconditionsdatecontr01．Hunandocountermeasures．formthetheeconomicthethetheestablishmentthethethethethethethethethethethethetheestablishmentthethethethethetheenforcementthetheeconomicsocialsustainablesocialsituationsouthernsurveillancelandlinklevelisinisisisincludedinisisintroducesininininformation IV1 V1 湖南省基础测绘预算管理研究 卡谱兰的成就不仅仅是创造了作业成本制度，并且与Norton一起创造了平衡计分 卡。在保持原有预算的基础上，通过平衡计分卡将预算与战略、与非财务指标联结 在部门中的整合作用充分体现在预算与战略的连接上。20世纪90年代，学术界和 实务界开始关注起欧洲学者提出的“超越预算(BeyondBudgeting)的概念 的相对业绩契约(大部分是非财务指标)的基础上进行业绩评价”。倡导者们并不从 业绩上进行评估，采用的是到标杆法、平衡计分卡、流程优化以及战略理念的应 用等若干内容。 2．基础测绘预算管理的发展和战略研究 基础测绘预算管理与管理领域的许多其他研究相似，发展早期经历了科学管 理阶段，强调对实践经验技术方法的总结；随着经济社会的不断发展，基础测绘 不仅在科学方法和技术上取得长足发展，而且相关的预算管理研究也是与时俱迸。 由于篇幅有限，本文着重介绍西方国家和地区20世纪后期的有关基础测绘预算管 理研究成果。上世纪后期经济活动的全球化和信息技术的发展，引发了更激烈的 竞争和更大范围的买方市场的形成。在预算管理的主题下，出现了越来越多的涉 及“战略”和“长期发展”的研究。相当一部分研究的重点在于预算管理面对高 速变化的环境能否和如何发挥作用。 检验战略变化、预算使用模式和业绩之间的关系，以观察会计师如何在构建和实 施战略变化过程中作为学习机制发挥作用。结果表明，交互式预算模式有可能减 轻战略变化对业绩的影响。 n们(1998)，分析了瑞典的资本预算体系，同时与英美进行 EsbjiornSegelod 了比较，试图通过比较发现现代预算体系与过去预算体系的差别，并查出导致这 种差别的原因。过去预算体系已经不适应现代发展的需要，新的资本运行方式自 然需要新的运算方式与之适应。 过程中预算体制的变化进行了深入研究。预算体制随着印度社会的大潮流有了明 显的改变，在他们选取的案例中发现，印度的战略目标管理已经广泛运用在预算 体制中。用于指定战略目标的关键信息也来源于社会的变革，各个预算管理者都 更主动地介入并理解战略目标。预算管理者们对经济变革的敏感度不断增强，具 体执行者们也是根据集体战略目标来制定具体执行计划。 总的看来，这些研究反映了上世纪90年代预算管理随社会经济大潮的变化而 发生的巨变，这种变化体现在预算编制、预算