社会问题防治的理论依据.pptVIP

第十三章 社会问题 第一节 什么是社会问题 一、社会问题的界说 (一)社会问题的涵义与构成条件 社会问题是指因个人与社会的关系的失调或社会结构与环境失调而影响相当数量社会成员的正常生活，妨碍社会协调发展的问题。 社会问题的形成有三个条件：第一，某些社会现象产生了失调情况；第二，这种失调影响了许多人正常的社会生活；第三，这种失调引起了相当多社会成员的关注。 (二)社会问题与个人困扰的区别 第一，个人困扰只关系到个人直接体验的有限的社会生活领域。社会问题所牵涉的事情超出个人的局部环境，超出个人一已的生活领域。 第二，困扰只涉及个人，即个人感到自己所珍重的价值受到威胁。而社会问题涉及的是公众，即公众所共同珍重的某个价值受到威胁。 第三，个人困扰具有个人的特点，它只发生在个人与他人直接构成的关系区域里。而社会问题具有公众的特点，它常常包含着制度上、结构上的危机。 二、社会问题的一般特征 特征是指一事物区别于其他事物的显著的征象、标志。 社会问题的特征有： (一)普遍性 (二)特殊性 (三)复杂性． (四)群体性 三、社会问题研究的理论 (一)社会病理学 社会病理学的理论基础主要是社会有机体理论，它将社会比作为生物有机体，并按照医学模式，把符合自然法则因而也符合人们道德期望的社会安排视为“健康的”，而把违背道德期望的人和事物视为“病态的”，也就是社会问题。 对于社会病理学来说，社会问题产生的直接原因都是人的社会化的失败，个人的社会化结果违背了社会的道德期望。因此，解决社会问题的途径在于加强社会对个人的道德教育。 (二)社会解组理论 该理论侧重从社会结构角度解释社会问题。 社会解组，是指社会中的各种规则对约束个人的行为失去效力，社会既不能提供给人们以预期的奖赏和回报，也不能对违规的行为以惩罚。社会问题就是由此造成的人们违背社会期望的一系列行为。 社会解组有三种形式：一是无序状态，即社会生活中没有一套统一的合适的社会规范来指导人们的行动； 二是文化冲突，即社会生活中至少存在两种相互对立的价值规范和规则，使人们无所适从； 三是价值崩溃，即社会的价值体系和规范体系完全混乱。 社会解组理论认为，社会解组源于社会变迁。当社会发生急剧变迁，社会的某些组成部分跟不上变迁的速度，和其他部分不相协调，就会造成社会脱节，从而导致社会解组。因此这一理论认为，社会问题最有效的解决方法是尽快建立社会规范和秩序，重建社会的均衡体系。 (三)价值冲突理论 价值冲突理论认为，由于所处的社会经济地位和既得利益的不同，人们对同一问题可能会有不同的价值评判标准和不同的立场、态度，因此在采取某种行为措施改变某一社会现象时，常常会引起矛盾和冲突，而这种矛盾和冲突往往发生在群体之间。而所谓社会问题，是一种被相当多的人认为是偏离于他们所持有的价值观念的社会状况。 这一理论的持有者认为文化价值或兴趣上的冲突是造成社会问题的根本原因，提倡研究社会实际存在的利益关系。 价值冲突理论认为有三种方法来解决社会问题： 一是交涉，即对立双方就矛盾和冲突进行交流和协商； 二是达成协议，即对立双方各自进行一些让步和妥协，做出有利于双方的决定； 三是使用权力，即拥有权力较多的一方运用掌握解决问题的控制权，使问题的解决有利于自己这一方。 (四)行为偏差理论 行为偏差理论把社会问题看作偏离社会规范的偏差行为的结果。美国社会学家更注重从韦伯、涂尔干等的社会学经典理论出发重新思考社会问题的形成原因。其中失范理论、亚文化理论和标签理论是解释偏差行为的几个重要理论。 (五)社会建构理论 社会建构理论认为，不存在客观意义上的社会问题，所谓社会问题是人们主观建构出来的，社会问题仅仅是人们对某种社会情况的界定过程的主观产物，因此研究社会问题的社会学家真正面对的研究对象不是社会问题本身，而是某种情况如何被定义为社会问题的社会建构过程及其客观条件。 由于社会建构理论主要关注的是问题如何成为问题，所以几乎没有涉及问题的解决方法。 第二节 当代社会问题 一、结构性问题 结构性问题是指社会制度或社会政策失调诱发的社会问题。 （一）腐败问题 腐败是权力的滥用，即不正当地利用政府和公众所赋予的权力和权威来为个人或个人所效忠的某个集团谋取利益。 腐败的分类： 一是以公共职位为中心的腐败。 二是以市场为中心的腐败。 三是以公共利益为中心的腐败。 腐败问题的危害 1、腐败严重削弱党和政府的威信，直接危及政治稳定。 2、腐败会制约社会经济发展，扰乱社会经济秩序。 3、腐败会削弱中央的权威，破坏国家统一和民族团结。 4、腐败造成社会思想混乱，使社会整体道德水平滑坡。 5、腐败会破坏法制，使社会处于无序状态。 6、腐败滋生蔓延，会对社会心理稳定造成冲击。 7、腐败得不到遏制，还将影响新一代的成长 （二）恐怖主义 联合国章程认为恐怖主义是“亚