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年度回顾·专家评说牵动世界的八个教育话题
俄罗斯学生参加大学入学考试点评专家:北京师范大学比较教育研究中心王晓辉教授教育部国家教育发展研究中心周满生研究员北京师范大学教师教育研究中心;朱旭东教授北京师范大学多元文化教育研究中心郑新蓉教授华东师范大学国际教育中心赵中建教授主持人:本报记者高靓1.首脑更替与教育改革主持人语:你;方唱罢我登场,2007年的世界政坛无疑是喧闹的,萨科奇当选法国总统、布莱尔卸任英国首相、福田康夫接替安倍晋三、陆克文登上澳大利亚政坛、韩国总;统大选结果也终于在年终岁末揭晓。虽然按照常理,教育并不会像经济一样随政治的风吹草动而急剧变化,但是回头看,所有这些领导人都表现出了一个共同的;特点,那就是对教育的极大关心。原因何在?他们又如何影响着教育的发展?专家点评:回顾2007年的国际教育,改革与发展的热点颇多,但更吸引人们眼;球的是各国领导人高度关注教育与人力资源发展之路。英国卸任首相布莱尔宣称“教育、教育、教育”为其执政重点的余音犹在,戈登·布朗担任首相后便立即;改组教育与技能部,将其一分为二。新任儿童、家庭与学校部大臣鲍尔斯成为媒体热门人物,他将“缩小教育的贫富差距”,通过加强测验推动占总数1/5的;落后学生进步作为工作重点。2007年5月,萨科奇当选法国总统。虽然教育并不是萨科奇赢得大选的关键,但其上台后立即兑现对大学改革的承诺,决定于;未来五年内增加50%大学经费,又在开学之际亲笔致信全法国的中小学教师,呼吁重建学校。在日本,2007年曾被媒体称为安倍内阁的“教育改革元年”;,在强力修改《教育基本法》后,相继推出系列改革措施,提出结束日本的“宽松教育”方针。2007年4月,日本已取消43年之久的全国学力测试再度开;考。韩国新当选总统李明博,也曾和竞争对手郑东泳就韩国未来的教育发展展开激烈辩论,对教育改革的最大争议体现在教育公平和优质教育问题上,即如何通;过政府的公共教育职能,提供令国民、学校和企业满意的教育。这一切表明,虽然物质资源竞争仍是当今世界动乱的本源,但人力资源的意义在知识社会中愈显;重要。争夺物质资源,是因为人们相信它终究会枯竭;重视人力资源,是因为人们认为它用之不竭。因此在争夺物质资源的同时,各国首脑不约而同地强调人力;资源与教育的作用。值得注意的是,中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中强调,要优先发展教育,建设人力资源强国。我们相信,虽然建设人力资源强国;之路可能会很漫长,但这是跻身于世界富强的重要途径。 [NextPage]全民教育从这里开始2.公平话题向高等教育集中主持人语:2007年4月;,英国高等院校招生委员会公布了一项看似奇怪的决定:如果大学申请人的父母没上过大学,此人的入学申请应被校方优先考虑。7月,韩国政府提出将实行“;机会均等分配制”,增加困难家庭学生的大学入学机会和奖学金。美国大学学费上涨迅速,加之去年接连不断的贷款丑闻,促使布什签署了《2007年高校成;本降低和入学法案》,以增加低收入家庭学生的高等教育机会。与公平相关的还有大学的人才选拔机制,一些国家不断调整着“高考”这把尺子。动作最大的要;数俄罗斯,去年俄罗斯通过决议,从2009年开始,“高考”将由各大学单独招考改为国家统考。专家点评:人们对高等教育需求的扩大和关注度的提高,是;近年来世界各国高等教育大众化发展趋势的必然结果。调查发现,经合组织各成员国的15岁青年中有57%的人希望将来进入大学,韩国95%的青年将上大;学作为自己追求的目标。虽然在入学机会、选拔机制等方面还存在着各种偏好和倾向,但至少有更多的人认为高等教育可以企及,因此才会去关注机会均等与否;,就这一点来说,不失为一种进步。但这并不表示基础教育已无需考虑公平问题。英国最新调查表明,贫富家庭儿童7岁就显示出成绩差距。美国教育进步评价;结果显示,尽管总体成绩有所提高,但非洲裔、西班牙裔等少数民族学生仍然与总体差距巨大。同时,发达国家的教育发展凸显了世界教育发展的不平衡。根据;联合国教科文组织最新一期《全民教育全球监测报告》,世界上仍有7200万失学儿童,有7.74亿成人不具备基本读写能力,其中约有64%是女性。全;球教育开支仅集中在少数几个国家,法国、德国、意大利、英国等任何一个国家的教育开支均高于整个撒哈拉以南非洲地区的教育开支。这些问题同样值得我们;思考。(王晓辉)随着经济全球化和知识经济的发展,全球高等教育正在发生深刻的变化。主要表现为,第一,高等教育学生数量的扩展。其原因包括政治和社;会的民主化、公立高等教育部门的发展、新兴工业经济发展对劳动者要求的提高、受过教育的人力资源对经济发展至关重要的观点被广泛接受等。第二,高等教;育形式的多样化。传统大学的容量跟不上迅速增长的教育需要和知识经济迅速发展的要求。更多以职业为导向的高等教育机构发展起来。政府力图创建与传统大;学有明显不同的高校来适应
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