依法治教与学校管理.pptVIP

依法治教与学校管理 ——与各位校长的交流 安阳市第十一中学 校长 高级讲师 任 侠 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 必须坚持党在指导思想上的与时俱进； 必须坚持社会主义的自我完善，增强社会主义的生机与活力； 必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务； 必须坚持立党为公、执政为民； 必须坚持科学执政、民主执政、依法执政； 必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力…… 一、法的概念及教育法规 （一）、什么是“法”： 定义：法是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。 1、法是一种行为规范 2、法是由国家制定或认可的行为规范。 3、法是由国家强制力保证其实施的行为规范。 规范：规—尺子 范—模子 规范：标准和准则。 规范有许多种：如技术规范、产品规范 而法是人的行为规范 行为：合法行为，不合法行为（违法、客观违法、犯罪） 行为：作为，不作为 （作为与不作为都有可能构成违法） （二）、法律规范——由法所确定的行为规范。是在法中能够单独使用的最小单位。 法律规范的种类： 禁止性规范：不能作的，作为就违法。如义务教育法第16条：“禁止体罚学生。” 义务性规范：（命令性规范）必须作出一定的行为。如教育法第20条：“实施义务教育的学校，必须按照国务院教育主管部门发布的指导性教学计划…进行教育教学活动。” 授权性规范：授权人们可以作出也可以不作出某些行为。如义务教育法第6条：“招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。” 刑法第一百三十八条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 对法律规范的研究，启迪我们思考学校管理的某些方法 把学校内能够“规范”的事“规范”起来，可以减少许多麻烦。提高管理和工作效率，减少不必要的会议； “规范”可以清除的告诉大家，那些能作为，那些不能作为，具有一定的导向作用。 学校管理，必须“基于规范”——完善学校规章制度。 （三）教育法规 教育法规——规定人们在教育领域中的行为规范的总和。 包括：宪法中有关教育的规定 有关教育的法律 有关教育的行政法规 … 有关教育的规章 我国教育法规的形式 （四）法律关系和教育法律关系 法律关系——法律规范在调整人们行为过程中所形成的法律上的权力和义务关系。 构成： ①法律关系的主体 （权义主体） ②法律关系的内容 （权力和义务） ③法律关系的客体 （权义客体） 法律上的权力，是指法律关系主体依法享有的某种利益或资格。表现为权力享有者可以作出一定的作为或不作为。 法律上的义务，是指法律关系主体依法承担的责任。表现为义务承担者依法承担的责任。 注意：权力是可以放弃的，而义务则是必须履行的。 校长的权力是一种“职权” 职权的一些特征： 职权是伴随着职务而产生的； 职权所反映的是一种权力而非权利； 职权不仅是权力更是一种职责，是不能放弃的，是必须履行的。 教育法律关系——涉及到教育领域的法律关系。凡涉及到教育这一事务的，都是教育法律关系中的权义主体。 二、我国现行教育法规简介 1980年2月12日 《中华人民共和国学位条例》。 1986年4月12日 《中华人民共和国义务教育法》 1993年10月31日 《中华人民共和国教师法》 1995年3月18日 《中华人民共和国教育法》 随后《职业教育法》《高等教育法》……逐渐出台。 三、教育法规中有关教师行为的规定 教师法中教师应当履行的义务 关于教师职业道德的规定 对劳动纪律的规定 对师生关系的规定 第八条 教师应当履行下列义务： （一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； （二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； （三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； （四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； （五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 中小学教师职业道德规范 一、依法执教。 ?二、爱岗敬业。 ?三、热爱学生。 ?四、严谨治学。