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移动通信发展中的若干问题分析 曹淑敏 信息产业部电信研究院副院长 简要地介绍了当前移动通信在全球和中国的发展现状和趋势，总结了移动通信发展的特点，重点分析了辉煌背后面临的种种挑战和问题，包括业务标准化与个性化之间的冲突，传统的电信界和IT界的边融合边冲突的现象，设备之间的互操作问题，移动通信和固定通信之间的关系，以及目前3G发展面临的问题。 一、发展现状和特点 （一）发展势头良好 2003年移动通信发展的各种数据可谓好消息不断，在2003年10月我国的移动用户超过固定用户，成为第一大通信手段。截止到2003年底用户达到2.869亿，全年新发展用户达到6269万，超过了2002年新增的6139万户，净增用户再次达到历史新高。中国联通CDMA用户超过1900万，跨过盈亏平衡点，进入良性发展阶段。所有这些数据几乎是再一次超出了人们的预期，使那些认为移动通信发展速度放缓的预期再一次成为保守的估计。 从全球范围来看，虽然许多发达国家的移动通信普及率已经高达70％1.88亿。2003年也是争议多年的3G起步的关键的一年，cdma2000 1X 和1XEV/DO技术继续快速增长，用户分别达到6890万和439万；WCDMA终于步入实质商用化阶段，2003年底WCDMA用户达到292万，2003年3月份开始NTT DoCoMo的WCDMA用户进入快速增长期，年底用户超过200万，和记“3”则陆续开通了6个国家和地区的WCDMA商用业务。虽然2003年WCDMA商用网络数量和用户数量有限，但毕竟是WCDMA进入实质商用化标志性的一年。 2003年全球销售手机5.1亿部，超出了人们最乐观预期的4.6亿部，比2002年销售（4.2亿部），超出了近1亿部。 从一直困扰人们的移动数据新业务的发展来看，也有了明显的起色，新业务量和收入所占比例开始显现。如我国2003年短信突破2200亿条，比2002年翻了一番多，仅春节8天就突破100亿条，中国联通和中国移动新业务增长迅速。新的业务涌现，业务模式逐渐清晰。 2003年的发展情况表明移动通信的辉煌仍然在继续，而且还将持续下去。 （二）技术发展路线清晰 与NGN关于概念、含义和技术路线的各种争议相比，移动通信的技术发展路线相对比较清晰，这些为移动通信的健康和持续规模发展奠定了良好的基础。移动通信的技术发展趋势在无线部分主要体现在频谱效率更高、数据速率更高；网络部分则既充分考虑与现有2G网络的后向兼容，同时也积极采用新技术，逐步向基于IP的方向演进。如目前3GPP的R99和R4、R5、R6等版本就体现了这一思想。 从上世纪80年代初期第一代模拟移动通信商用开始，基本上每10年出现一代新的技术(见图1)，当然一代技术的消退则需要约15～20年的时间。目前全球范围内，模拟移动通信已经基本退出历史舞台，用户占不到2％，占据移动通信市场95％以上的为第二代和二代半网络，第三代移动通信刚刚步入商用阶段，今后10年将是3G和2G长期并存发展的时期，当然3G市场会逐渐增长，2G从增长放缓到逐渐消失；ITU正在研究的超3G系统则是面向10年以后商用的技术，可以适应未来10～20年的发展需要。 图1 蜂窝移动通信标准的演进 （三）商业模式初步建成 与互联网和基于互联网的宽带业务发展明显不同的是，移动通信从新业务出现开始就有一个很好的收费模式，也就是说没有免费的服务，尽管目前的资费水平也呈明显的下降趋势，出现了增量大于增收的现象，但相比固定网来讲，业务开展相对难度小一些。 由于移动通信新业务的出现，在前两年被业界广泛探讨和争论的价值链/产业链和共赢模式已经初步建成，业务品牌更加多样化，推动的力度和业务发展速度明显加快，并开始走向良性发展的轨道，不但运营企业已经尝到了新业务带来的收益和潜在的巨大商机，很多网站也因此赢利并建立了赢利模式，用户也开始享受到越来越多的新业务。一些新兴的内容提供商也开始突现，一个小小的游戏业务就可以造就一个新兴的企业，移动通信的内容和服务领域充满着商机。 商业模式的初步建成为未来各种新业务的开展，奠定了良好的基础。 二、移动通信繁荣背后的若干问题和困惑 虽然移动通信整体上呈现较好的发展趋势，但在繁荣背后也面临着很多难题、挑战和困惑。这些问题都在影响着移动通信的业务开展、技术演进和整个移动通信产业的格局和发展。 （一）技术和设备的复杂度攀升 移动通信已经发展到不再只是一个通信手段，手机也将不再只是一个电话，而是集电话、PDA、照相机、词典，甚至电视、娱乐、收音机和摄像机功能于一体的消费品。手机也自然成为集移动通信技术、计算机操作系统、各种业务应用软件、视频和音频以及存储等多种技术组合应用的一个设备。由于技术的多样化跨越了传统的通信领域，一方面对传统的通信业带来挑战，同时也为很多其他