香港的“建造，营运，移交”基建工程简介.pdfVIP

香港的 “建造 ，管莲 ，移交”基建工程筒介 梁圃新 割正光 署畏 副署畏 香港特别行政医政府 ，路政署 香港特别行政遥政府 ，路政署 撮要 基建工程傅毓上是由政府或公管栈楷，承澹及负青典建。每年政府公共ri支预算要考息查源的分配，通 常只能按一定的比例，作焉基建工捏之用。但香港地少草多人多，封大型基建工程需求很大。利用 建“ 造，管翅，移交”方法，吸弓{私营钱楷参舆基建填目是焉 J算的方法，并已在香港成功地引用了很久。 BOT 宵例 成功因素 前景 概L,-L 香港是世界上交通密度最高的地C之一 根捧在一九九八年初的毓言十数目，香港有四十九蔺架 草捅11,840公里的道路，差不多每一公里草辆密度恩266辆。多年来，香港的道路及绿路惘 格不断改善及横展，以配合日益增加的登展及莲输需要。新市镇的赞展，繁荣的袒 舆珠江三 角州及其他地C日益增加的W-易掇含，都令香港有必要摘大它的a输系梳和具建更多基建项 目。 傅就上基建殷施由政府或公管徐捞承澹及负青融竟的镇目，项目癸展遇程是先殷言十援建造或毅 舒舆建造由覃一合拍完成，在疽方面，香港有很多成功的例子，如大型的道路惘及橘棵，地下 娥路系就 ，港九戴路等工程 。 焉了更加玺活引用政府之财政查源及吸引私人钱精参舆基建毅施，香港在20多年前已利用BOT 模式成功地完成多项大型基建项目。 世界登展跟行在去年估蔚，全世界的登展中团家每年花费2,000偿美元转基建工程 亚洲圃家 具JI估其中80%，而弓f用BOT模式来具建的项目有越来越多的超势。 退模建造大型基建项目模式在圃涤上真正具起才只不遇二十多年，而香港则在 1966年已引用 BOT来具建第一像海底港直。 私营槛携参舆的BOT基建工项，首先要镬得由政府盗舆之寡管榷而成立一简尊管公司来复青 登展工作。此公司负青填目融查，财移安排，然律作项目Mat，材料规格及篷定、建造、完工 俊鱼青操作及保餐，挫遇一段法定的峙尚，通常篇30年左右，尊营公司就熬修件地把追项基 律工程完整地交回政府 。 11一 248 通桓模式特别通合放收费公路 ，橘棵隧道 ， 盗奄站及港口等基本殷施 。 除了可以露活利用私人竟本参舆公共建投外 ，政府遗可以箭省工程人员来竟责投言十及察管有朋 工程 。 3 . 自 196。年代以来，香港特匾政府已先沿用BOT模式，批出了5项大型基建: 杠确海底隧道 阴放放 1972年8月 束区海底隧道 朋放砖 1989年9月 大老山隧道 阴放放 1991年6月 西匾海底隧道 阴放Ill 1997年4月 大橙隧道 Pig放方令 1998年6月 通是香港第一次引用BOT模式来具建大型基建工程。香港岛舆九能半岛被推多利亚港分隔， 只能用渡蝙来推持交通，而在刮大夙或鬓夙峙，渡翰不能航行，因而引起公果不便 ·建造一道 椿来速接雨岸是多年来大家的萝想。 在1950年，富局盛表渡翰畏期狡展策略，璀定要具建一倏跨海通道。在1955年再邀精顾简工 程颤作准一步研究 ·同峙，一些私人钱携也自行粗麟起来。在 1961年成立海底隧道公司，自 行聘清麒周工程颤，退行技衔可行性报告，报告内容包括交通稠查及研究、将来交通需求及收 登倏件等。其拮言A是跨海通道可以是橘楔或隧道。但政府韶焉橘裸方案不可行 ，因焉封掇锡之 空中交通及海港内之航海交通都曹度生危防，翘遇4年畏特固歌判及磋商。在 1965年8月政 府正式批准海底港直公司可用BOT模式具建香港第一倏海底隧道，公司的主要股束是英查合 德登财回估59%股份，其他股束是香港政府 ，香港匿矍狠行及雨简私人投资公司。 圃嚓性的工程投镖在19“年展阴，但工程剔因受握酒不景氧影餐，推退到1969年6月才能阴 工，而在35涸月内完成，共费3德2千蔑港元。完工峙，此隧道焉世界上此幢短型最畏的隧 道，也是世界上唯一私人公司摊有的大型隧道。赏年隧道公司向英圃跟