巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷和叙利亚被占戈兰）的卫生状况.pdfVIP

第六十届世界卫生大会 A60/INF.DOC./5 议程项目 14 2007 年 5 月 15 日 巴勒斯坦被占领土（包括东耶路撒冷和 叙利亚被占戈兰）的卫生状况 应巴勒斯坦常驻日内瓦联合国及其它国际组织观察员的请求，总干事谨向第六十 届世界卫生大会转送所附报告。 A60/INF.DOC./5 附件 卫生部 巴勒斯坦被占领土包括东耶路撒冷的卫生状况 提交第六十届世界卫生大会的报告 2007 年 5 月 3 A60/INF.DOC./5 Annex 导言 1. 在巴勒斯坦权力机构领土上进行立法选举之后，以及自 2007 年 4 月初以来，巴 勒斯坦被占领土的经济和安全状况极其恶劣，给巴勒斯坦民众的生活造成极大困苦。 自以色列占领以来，巴勒斯坦领土因对其实行封锁、关闭和侵略政策而饱受创伤，其 严重程度和持续时期均达到前所未有的地步。以色列当局对分为两半的西岸和加沙地 带国土之间以及往来以色列本土的人员和货物流动实施严格限制。这一做法也阻碍了 巴勒斯坦人与外界的贸易活动，直接影响到整个经济。对进入巴勒斯坦领土的进口货 物征收的税收收入现已冻结并禁止移交，该项收入每月总计达 5500 万美元。由于禁止 巴勒斯坦工人在以色列境内工作，在以色列境内工作的巴勒斯坦人转入的健康保险收 入已由 1999 年的 1080 万美元下降到2006 年的280 万美元。此外，捐助国也中止对巴 勒斯坦政府的直接财政援助，代之以着重救济工作的新机制。所有这一切致使因失业 率和贫困程度过高本已十分严峻的巴勒斯坦平民的生活状况和人道主义状况更趋恶 化。 2. 整个环境现已严重影响到巴勒斯坦人民的心理、社会和卫生状况。其结果是，巴 勒斯坦卫生部门，特别是卫生部，受到这一悲剧性局势的极大影响。在2007 年3 月28 日由人权理事会召开的卫生与人权会议期间，理事会特别报告员保罗·亨特先生在讲话 中也表达了同一观点。他强调说，由于捐助国和以色列对巴勒斯坦人实行财政封锁， 巴勒斯坦被占领土上的卫生部门现在面临一场巨大灾难。卫生工作人员数月领不到工 资，迫使他们举行长期罢工，要求支付其基本薪水。结果造成初级卫生保健中断，医 院急救服务中止，以及停止向患有慢性病的病人、包括癌症、血液病和肾衰竭患者提 供药物。封锁也在加沙地带许多地区造成环境灾难，最近一起灾难影响到加沙北部 “Um el Nasr” 的Be