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开辟网站“绿色通道”,创新人大代表联络工作

工作交流 2008 第7期 开辟网站“绿色通道”,创新人大代表 联络工作 夏广顺 【摘要】积极开拓与人大代表的联络渠道,主动争取监 督,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,是检察 机关实现立检为公,执法为民的重要举措,对于检察工作的 健康发展有着重要意义。随着社会信息化的不断开展,人大 代表联络工作有必要加强与检察网络相结合,不断完善规 划,创新、推动人大联络工作的深入开展。 【关键词】人大联络 检察网站 检务公开 创新 积极开拓与人大代表的联络渠道,主动争取监督,切实 保障人民群众的知情权、参与权和监督权,是检察机关实现 立检为公,执法为民的重要举措。在上级检察机关关于认真 贯彻宽严相济刑事政策,构建社会主义和谐社会的要求下, 人大代表联络工作显得尤为重要。 检察机关是国家的法律监督机关,检察机关是国家的法 律监督机关,担负着对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动 实行法律监督,以及行使法律赋予的对部分刑事案件实施侦 查的职责,与公安机关、国家安全机关、司法行政机关以及 审判机关一道,共同维护国家社会政治稳定,保障公民的合 法权利。公正执法,维护社会公平正义是国家赋予检察机关 深圳市南山区人民检察院办公室编 工作交流 2008 第7期 的重托,只有实现了社会公平,公民的合法权益才能得到有 效地维护和保障。与此同时,检察机关作为法律监督机关, 必然的要担当起监督者和被监督者的角色,以保证检察工作 以及执法水平的提高。 人大代表监督是较为全面的监督体系,既包涵了“自上 而下”监督也具备了“自下而上”监督特点,切实保障了检 察工作的健康发展。“自上而下”是权力监督、制度监督, 各级人大会及常委会听取检察机关工作汇报及审查案件办 理情况。人民代表大会运用国家权力监督,拥有质询权及任 免权,检察机关必须对其负责。“自下而上”的监督往往是 舆论监督和代表监督。代表们履行代表职责,为民请命,充 当底层声音的传声筒,反映民生诉求。他们对检察机关的工 作作风、办案质量、执法水平进行监督,同时积极地提出改 进意见,督促提高司法工作水平。人大代表监督在政务、检 务工作一直占据着较为重要的地位,相应的人大代表联络工 作的重要性也显得尤为突出。 一、目前我院人大代表联络工作的思考。 近年来,南山区检察院始终重视人大代表联络工作,主 动争取监督,拓展与人大代表的联络沟通渠道,赢得人大代 表对检察工作的了解、理解与支持,成为开展检察工作,维 护合法权益,促进公正执法的重要保障。 深圳市南山区人民检察院办公室编 工作交流 2008 第7期 南山区检察院人大代表联络工作经过多年来的摸索和 总结,已经形成了较为完备的人大代表联络机制和丰富的工 作心得,代表们知情权、参与权、监督权的得到的落实,监 督意识得到了增强,参与积极性也得到了极大的提高,代表 联络工作展现出一系列的亮点。 1、主动并积极争取接受监督。南山区检察院变主动接 受监督为争取监督,除每一季度编辑《人大代表联络专刊》, 将检察工作开展的情况向人大代表进行汇报外,还设立了人 大代表接待室,认真接受市区人大对检察工作的监督。院领 导十分重视与人大代表交流活动,多次走访市、区代表,听 取代表们意见,主动征求代表们对于检察工作的意见和建 议,与代表们保持密切的联系。 2、联络渠道形式多样。经过多年的经验总结和创新工 作思路,人大代表联络工作得到了推进,联络渠道通畅且形 式多样,如邀请参与“检察服务进社区”及“检察长巡回接 访”活动;邀请代表们现场视察检察工作情况;聘请代表们 担任“廉政执法监督员”、“特约检察员”和“人民监督员”, 监督办案执法工作;召开代表座谈会以及寄送检察刊物、报 章资料等。形式多样的联络渠道,不仅使代表们对于检察工 作有了更深的认识,对于司法工作有了切身的体会,而且有 利于提高代表们参与

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