所谓“公务”，是指国家机关工作人员和人大.pptVIP

第六章 妨害社会管理秩序罪 教学重点与难点： 1、各种扰乱公共秩序罪的特征及认定； 2、各种妨害司法罪的特征及认定； 3、各种以毒品为对象的犯罪的特征及认定。 一、妨害公务罪 （一）本罪的概念和构成特征 妨害公务罪，是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务或者以暴力、威胁方法阻碍人大代表依法执行代表职务或者在自然灾害和突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会的工作人员依法履行职责的行为；或者故意阻碍国家机关、公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法但造成严重后果的行为。 1. 侵犯的客体是国家机关、人民代表大会、红十字会等正常的公务活动。 所谓“公务”，是指国家机关工作人员和人大代表依法执行职务的活动，红十字会工作人员依法履行职责的活动，以及国家安全机关和公安机关工作人员依法执行国家安全任务的活动。 本罪侵害的对象是正在依法执行职务、履行职责的上述机关工作人员. 2. 客观方面表现为行为人以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务或者以暴力、威胁方法阻碍人大代表依法执行代表职务；或者在自然灾害和突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会的工作人员依法履行职责的行为；或者故意阻碍国家机关、公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。 首先，妨害公务行为，除故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务以外，必须是采用暴力、威胁的方法实施。 此处的“暴力”，一般是指对侵犯对象的身体实行打击或进行其他人身强制，如捆绑、拘禁、殴打等，但也并非仅限于此。 此处的“威胁”，是指以加害本罪对象或其亲属的人身、破坏其名誉或毁损其财产相恐吓，从而迫使本罪对象不能执行职务或者履行职责。 其次，行为对依法执行职务、履行职责、工作任务的阻碍，既可以表现为迫使本罪对象不能或不敢实施其正常的公务活动，也可以表现为强迫其违背职责，实施依法不应当实施的行为。 最后，行为发生的场合是上述人员正在依法执行职务、工作任务或者履行职责期间，特别是当行为对象是红十字会工作人员时，必须是发生在自然灾害或突发事件时。 在采用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员和人大代表依法执行职务的活动，或红十字会工作人员依法履行职责的活动时，本罪属于行为犯； 在未使用暴力、威胁方法阻碍国家机关、公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，本罪属于结果犯，即本罪的成立要求有严重后果。 3. 主体是一般主体，即已年满16周岁并具有刑事责任能力的自然人。 单位不能成为本罪的主体。 4. 主观方面是故意，即行为人明知前述四种人员正在依法执行任务或履行职责而有意对其进行阻碍。 “明知”包含两层意思： （1）行为人必须明知自己阻碍的是前述四种人员； （2）行为人必须明知前述人员正在依法履行职务或职责。 （二）本罪的认定 1.本罪与非罪行为的界限 （1）对于公民基于社会公正的立场与违法乱纪的行为进行合法的斗争不能作为犯罪处理。 （2）对正在执行公务或履行职责的前述人员使用轻微暴力、胁迫手段，实施了阻碍行为，但情节显著轻微，尚未达到应受刑罚惩罚程度的，应认为是一般的妨害公务的行为，不能认为成立妨害公务罪。 （3）在行为人故意阻碍国家安全机关、公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务的情况下，成立本罪要求有严重的后果。 对于“造成严重后果”目前尚无相关的司法解释，但学理上一般是指故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全任务的行为致使国家安全遭受严重损害或者造成严重的不良影响等。 2.一罪与数罪的界限 由于本罪行为人阻碍国家机关工作人员依法执行职务往往是用暴力、威胁的方法实施犯罪，因此本罪可能成为其他犯罪的手段，在这种情况下，原则上应视为牵连犯，按照牵连犯“择一重处罚”的原则处理。 如果刑法另有规定的，应按照刑法的规定处理。 二、招摇撞骗罪 （一）本罪的概念和构成特征 招摇撞骗罪，是指冒充国家国家机关工作人员进行招摇撞骗，以谋取非法利益的行为。 本罪具有如下构成特征： 1.本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动及其威信。 二、招摇撞骗罪 （一）本罪的概念和构成特征 招摇撞骗罪，是指冒充国家国家机关工作