治理城市交通拥堵现状的行政法律思考.pdfVIP

　 广西政法管理干部学院学报 第 21 卷第 3 期 JOURNAL OF GUAN GXI ADMIN ISTRA TIV E Vol. 21 . No. 3 2006 年 5 月 CADRE INSTITU TE OF POL ITICS AND LAW May. 2006 The Legal Consideration of Manage Beijin g’s Traff ic Jam PEI Na ( Dept. of Humanities and Social Sciences , Beijing 100044) 　　[ Abstract] The reason of Chinese city ’s traffic jam have objective factor , but the more important is the traffic management isn ’t perfect. The article analysis the reasons of traffic jam , thinkin g enhance the traffic management through service administra tion ,and has the legal analysis about the traffic measure’s feasibility. 　　[ Key words] traffic ; jam ; countermore 治理城市交通拥堵现状的行政法律思考 ———从北京交通拥堵的成因分析 裴　娜 (北京建筑工程学院 ,北京 　100044) 　　[摘 　要] 中国城市交通拥堵的成因既有客观方面因素 早在九十年代 ,一位在交通领域颇具权威的专 的制约 ,但更大程度上是由于交通行政管理不完善造成的。 家当时曾悲观地”预测”: ”预计 2010 年 , 当北京的 本文针对拥堵成因 ,提出以服务行政理念加强交通管理 ,并 机动车保有量达到 200 万辆时 ,道路交通将会一片 对各种交通措施的设置和可行性进行法律分析。 瘫痪。”但 2003 年 8 月 ,北京的机动车保有量就首 [ 关键词]交通 ;拥堵 ;对策 次突破 200 万辆 ,北京遭遇到了前所未有的交通拥 [ 中图分类号]DF34 　　[文献标识码]A 堵压力。同时 ,政府对这种突然发生增长状况的明 ( ) [文章编号] 1008 - 8628 2006 03 - 0104 - 03 显准备不足 , 交通行政管理措施应对乏力。据报 2004 年 7 月 10 日,北京遭遇特大暴雨袭击 , 道 ,北京市机动车从 1950 年的 1757 辆发展到 城区内绝大部分道路积水 ,造成城市交通大面积瘫 1997 年的 100 年 ,经历了 48 年 ; 而从 100 万辆发 痪 ,这暴露出北京城市建设和交通管理上存在严重 展到 200 万辆只用了六年半的时间 ,这一状况还将 问题。对此,温家宝总理作出批示 ,“应对北京城市