国营银盏林场发展历史与发展对策初探.doc

国营银盏林场发展历史与发展对策初探 86广东林业科技2007年第23卷第2期 国营银盏林场发展历史与发展对策初探 邓炳区 (广东省清远国营银盏林场清远511542) 摘要阶段性是事物发展必须遵循的一个客观规律,林场的发展同样也具有阶段性.只有充分认识各 个时期林场发展所处的历史阶段和相应特征,才能更好地制定林场的可持续发展战略.文章将从森林资源 消长情况的角度对国营银盏林场建场50年来的发展历程进行阶段划分,以期为林场今后的发展提供参考. 关键词国营银盏林场发展历史对策 中图分类号:$757.4文献标识码:A文章编号:1006—4427(2007)02—0086—04 PreliminaryDiscussiononDevelopmentHistoryandCountermeasures ofYinzhanStateForestFarm DengBingqu (YinzhanStateForestFarm,Qingyuan,511542) AbstractGradualnessisaobjectivelawthateverythingdevelopmustfollow,thedevelopmentofthetree farmalsohasgradualness.Wecanformulatethesustainabledevelopmentstrategywellifweknowthehistorical stageandcorrespondingcharacteristicoftheforestfarm.Thispaperdividedthedevelopmantcoursewith50years fromthegrowthanddeclineoftheforestresources,alsoprovidereferencesforthefuture. KeywordsYinzhanstateforestfarm,developmenthistory,countermeasures 林业的历史源远流长,对林业发展阶段性研究是林业跨越式发展研究的基础.国内学者对世界林业的 发展阶段划分已作了不少研究,其划分依据主要有按社会历史阶段J,森林经营水平,森林资源消长情 况],森林资源消费结构,林业产业的形成和发展过程],综合划分j等.我国林业经过50多年的发展,在 产品供求,社会需求和林业制度等方面都发生了很多变化.各学者主要从传统和现代,历史定位..,经济 发展E7],世界林业发展,中国历史分期等角度对我国林业的发展进行了阶段划分.国有林场与我国林 业的发展一同走过了50多年,对林场发展阶段性研究是林场实现可持续发展的基础,但目前尚没有对国有 林场发展史进行划分的文献报道.因此,本文将从资源经营利用的角度对清远市国营银盏林场的发展史进 行阶段划分,并为林场今后的发展提出一些建议. 1国营银盏林场概况 银盏林场位于清远市清城区,在清远市最南端,是清远市通往珠三角的重要门户,是珠三角后花园的前 沿阵地.林场离广州市区仅47km,距白云机场也只有30多km,广清高速公路,京广铁路和即将动工兴建 的武广高速客运铁路线贯穿林场南北. 1.1历史沿革 国营银盏林场建立于1956年,隶属于清远县林业局,全称清远县银盏林场.1958年11月与县属太保 山下方干部林场合并,改称国营林场,隶属于原韶关市地区,当时经营总面积为12376.3hm,干部,工人共 104人. 建场初期,由于各种原因,发生多宗山林纠纷,先后划出4530.3hm林地给周边毗邻公社,大队.至 1987年二类森林资源对全场经营面积进行了全面的核实,得出林场经营总面积为7846.1hm.1988年,由 于行政区域的调整,国营银盏林场转为隶属清远市林业局(其中1983～1988年隶属于广州市林业局). 邓炳区:国营银盏林场发展历史与发展对策初探87 1.2现状 到2005年,林场总经营面积为7846.1hm,其中林业用地面积6800hm,活立木蓄积量430916m. 全场总人口3000人,其中农业人口2000人,在职职工354人,离退休人员156人.全场总收入为5782-61 万元,在职职工工资为6007986.34元,离退休人员工资为1933604.96元. 银盏林场是一个以场带农的林场,场下辖一个居民村委会和46ZxK,19个村民小组,有农民2000人. 社会各项事业,如农村,农业,计生,国土等职能属清城区政府管辖,但所有经费,机构设置,人员编制等均由 林场自行解决 2国营银盏林场经营历史阶段划分 本文从资源经营利用的角度,将银盏林场经营历史划分为森林资源培育阶段(1956～1976年),以木材 为主的自给自足阶段(1976～1992年),多元化经营阶段(1993-2002年),全面协