寺院法律地位及其财产权法律保护的探析.doc

寺院法律地位及其财产权法律保护的探析 2010年8月 第z4卷第4期 湖北经济学院学报(哲学社会科学版) JournalofHubeiUniversityofEconomics(Philosophyamp;SocialSciences) Aug.2010 Vo1.24NO.4 寺院法律地位及其财产权法律保护的探析 刘晓燕,王海君 (湖南大学法学院,湖南长沙410082) 摘要:寺院具有民事主体资格,它与其他社会团体法人具有平等的法律地位,是依法享有权利和承担义务的民事法律关系的参加 者.寺院的财产应该受到法律的保护,但是因其具有权属归属不明确的特殊性,寺院财产权保护面临困难;我国应立法确定寺院财产 的归属,以利于保护寺院的财产. 关键词:寺院;财产权;法律保护 一 ,寺院的法律地位 寺院是和尚,尼姑修行,说法,居住的道场.是存放佛像, 保存,发扬佛教文化的场所,是僧尼从事服务社会,造福人群 的基地.本文探讨的是抽象意义的寺院,是法律关系上的寺 院.寺院的法律地位是指有关寺院的民事主体资格,以及在 其参与的法律关系中享有什么权利和承担什么义务的问题. 所谓民事主体是指依照法律规定能够参与民事法律关系.享 有民事权利和承担民事义务的人.不同的民事主体,法律赋 予其不同的法律地位及其享有的权利和承担的义务.寺院也 一 样.法律必然会赋予其某种主体资格,来规范其享有的权利 和承担的义务. 大陆法系国家根据法人成立的基础为标准将法人分为社 团法人和财团法人.社团法人是以人的集合为成立基础,是 两个以上的成员所组成,根据法律取得独立的人格,如股份有 限公司.财团法人是以捐赠的财产为成立基础,是为一定的 目的而存在的财产的集合体.如基金会,寺院,私立学校. 可见在大陆法系国家.法律是明确赋予寺院以法人资格,将 寺院归为财团法人.但是英美法系国家认为所有的法人都 是社团.而并不承认财团法人.l2在我国民事主体分为自然 人,法人和非法人组织三类.寺院是宗教团体显然不属于自然 人之列,那么它是属于法人还是非法人组织呢?我国《民法通 则》根据法人的目的和任务的不同,将法人分为企业法人.机 关,事业单位和社会团体法人,宗教团体属于社会团体法人的 范畴.所以寺院属于社会团体法人.而不是非法人组织.这 就是现阶段寺院的民事主体资格,它与其他社会团体法人具 有平等的法律地位.是依法享有权利和承担义务的民事法律 关系的参加者. 国务院根据宪法的原则并参照旧的《宗教活动场所管理 条例》于2004年l1月30日颁布了《宗教事务条例》(以下简 称《条例》),2005年3月1日已经正式施行.该《条例》是 我国宗教方面的综合性行政法规.对于保障公民的宗教信仰 自由权利.维护宗教和睦与社会和谐规范宗教事务管理.具有 重要的意义.《条例》从宗教团体,宗教活动场所,宗教神职人 员,宗教财产,法律责任等方面规定了寺院等宗教组织的权利 能力和行为能力.比如第三条规定.国家依法保护正常的宗 ? 26? 教活动.维护宗教团体,宗教活动场所和信教公民的合法权 益.宗教团体,宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法,法 律,法规和规章.维护国家统一,民族团结和社会稳定.任何 组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序,损害公民身 体健康,妨碍国家教育制度,以及其他损害国家利益,社会公 共利益和公民合法权益的活动.第十二条规定信教公民的 集体宗教活动.一般应当在经登记的宗教活动场所(寺院,宫 观,清真寺,教堂以及其他固定宗教活动处所)内举行.由宗教 活动场所或者宗教团体组织,由宗教教职人员或者符合本宗 教规定的其他人员主持,按照教义教规进行.第二十一条宗 教活动场所内可以经销宗教用品,宗教艺术品和宗教出版物. 经登记为宗教活动场所的寺院,宫观,清真寺,教堂(以下称寺 观教堂)按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版 物.从条文的内容来看.我国对寺院等宗教组织的权利能力 和行为能力规定地比较详细但是有些也有点笼统,比如说正 常的宗教活动.它究竟是指哪些活动没有具体地界定. 正常的宗教活动必须符合三个最基本的条件:一是满 足信教群众的宗教生活需要的宗教活动.二是不违背法律和 政策的宗教活动,三是经过依法登记后所从事的宗教活动. 以上三个方面缺一不可.否则就很难视其为正常的宗教活 动.因为有些宗教活动可能会满足一部分信教群众的愿望 和需求,但它也有可能会危害另一部分信教群众的身体健康, 甚至生命.如有些危及人身安全的祭祀活动或驱邪伏魔等行 为,这是法律所不允许的.又如.一些宗教团体以自己的独 立活动虽然有能力满足信教群众的宗教生活需求.但它们在 没有依法登记的情况下就得不到法律的保护;相反.对无能力 从事宗教活动的团体,登记部门经过审查也不会赋予其从事 宗教活动的权利能力,当然也就不会具有行为能力.