2014宏观经济管理串讲整理精选.doc

《宏观经济管理研究》复习串讲 一、从市场缺陷看宏观经济管理的必要性 1、竞争导致垄断 2、不能自动平衡外部效应 3、不能保证公共产品充分供应 4、不能完全保证交易信息对称 5、不能保证财富公平分配 6、实现社会总供求平衡的代价过高 二、宏观管理失效的主要影响因素 1、信息对宏观决策的约束 2、决策者偏好对宏观决策的影响 3、利益集团对宏观决策的干扰 4、宏观政策“时滞”的影响 5、市场主体“合理预期”的影响 三、宏观经济管理必须遵循的基本原则 1、宏观管理必须以市场调节为基础，并为市场机制充分发挥作用创造条件。 2、政府的宏观管理必须在一定的法律规范下进行，防止滥用权力。 3、政府宏观管理的政策目标要与公众利益相一致，与公众接受程度相适应。 4、宏观决策必须科学化、民主化。 5、宏观管理必须突出重点，抓主要矛盾。 四、政府体系及其内部协调 政府是宏观经济管理主体 1、政府体系及其结构 政府是一个多部门、多层次纵横交错的复杂的组织体系。 政府系统的横向分列结构 政府（三大系统）（多个部门） 政府系统的纵向分层结构（中央-省（自治区）市-地市-县市-乡镇） 2、政府体系的内部协调 政府体系内部各要素之间的协调性决定政府宏观管理的效率。 （1）决策机构与执行机构之间的协调 （2）政府各层级之间的协调 （3）政府各部门之间的协调 五、西方经济学对经济周期成因的解释 1. 消费不足 以消费不足来解释经济周期，主要是凯恩斯的有效需求不足理论。 2. 货币因素 主要根据是货币信用的波动。其主要观点是：经济周期是一种纯货币现象，经济高涨与衰退、繁荣与萧条的交替都源于货币因素。 3. 投资因素 a. 货币投资过度论。认为投资过度与经济结构失衡的状态之所以反复出现，其原因就在于货币因素。 b. 非货币投资过度论。认为经济周期主要产生于资本品生产的变动。 4. 农业因素 最典型的解释是著名边际效用学派的代表人物英国的杰文斯提出的“太阳黑子理论”。 5. 技术创新因素 最具代表性的是美国经济学家熊彼特提出的创新理论。这种理论主要用技术进步和生产经营中的创新活动来解释经济周期。 6. 心理因素 心理因素对于经济周期的分析特点是，强调心理因素对于经济过程的影响力。其实质是一种预期。 7. 加速原理 认为经济扩张的动力来自于消费而不是投资，经济周期波动的主导因素是消费品需求的变动。 六、中国经济周期波动的成因 1.农业与经济周期波动 我国是发展中国家和人口大国，农业对我国经济周期波动的影响相当明显。 2. 固定资产投资与经济周期波动 在工业化阶段，大规模的投资与经济周期具有显著的相关性。在经济扩张阶段，投资的急剧扩张带动工业生产的急剧扩张；在经济收缩阶段，投资的减少与生产的下降又紧密关联。 3. 产业结构与经济周期波动 总量矛盾的深层基础是结构问题，产业结构失衡与调整是我国经济周期波动的深层原因。 4. 经济体制、经济政策与经济周期波动 经济体制和经济政策也是影响我国经济周期波动的因素。最典型的是两个三年调整时期，实质是一种政策性的周期波动。 5. 对外经济关系与经济周期波动 随着我国对外经济依存度的上升，对外经济关系也对我国经济周期波动产生越来越大的影响。在大国里，我们的对外依存度是最高的，既超过日本，更远高于美国。而对外依存度越高，经济周期波动受外部因素影响的几率就越大。 七、社会主义市场经济条件下加强计划管理的必要性 1.计划是管理的基本职能，是资源有效配置的内在要求。 生产活动在什么范围内进行，就要求资源在什么范围内进行有效配置。 2.社会主义市场经济体制的建立是对旧体制的否定，而不是对管理方式与手段的否定。因而并不否定计划管理本身存在的合理性。 3. 市场缺陷要求计划管理。 4. 加强计划管理也是社会主义市场经济发展的内在要求，即共同富裕和可持续发展的内在要求。 八、产业政策 产业政策是政府制定的用以规划、干预和引导产业形成与发展的各种政策措施。 产业政策主要包括：产业结构政策、产业组织政策和产业布局政策。 1、产业结构政策 产业结构政策，是促进产业结构优化升级或合理化的政策。 产业结构政策的基本功能是：按照产业发展演进的规律推动产业结构升级。 产业结构演进的主要规律： 三次产业结构演进规律 重工业化规律； 高加工度化规律。 2、产业组织政策 调整产业内部企业间关系的政策为产业组织政策。 产业组织政策的着眼点是解决“马歇尔冲突”（规模经济与垄断的矛盾）, 维护有效竞争。 产业组织政策由两类相辅相成的政策组成：一类是限制垄断的政策，一类是促进资本集中的政策。 3、产业布局政策 是促进产业的地区分布合理化的政策 产业布局政策的目标是促进资源在空间上合理配置 九、影响就业的主要因素 1、人口因