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国外纺织贸易技术壁垒及相关标准简介
江苏省出入境检验检疫局技术中心
0概述
随着世界经济一体化、贸易自由化的快速发展,曾经作为世界各国保护本国市场的有效手段的
关税贸易壁垒已失去往日的辉煌,而被更有力的市场保护武器技术壁垒所替代。目前发达国家利用
经济和技术上的优势,纷纷建立这种技术性的非关税壁垒保护本国市场,并呈不断加强的趋势。我
国作为世界贸易组织新成员国,技术壁垒将越来越贴近我们的经济生活,对我国纺织品及其他许多
商品对外贸易产生不同的影响。面对纺织国际贸易新形势、新情况,检验检疫系统如何充分发挥技
术执法和技术把关的作用,加强对纺织贸易壁垒的研究,制订相应对策,维护国家利益和经济安全
显得日益重要和迫切。
1技术壁垒及其特点
所谓技术壁垒是指一个国家(地区或贸易集团)在对进口商品进行管理时,通过对进121商品提出
特殊的、甚至苛刻的技术要求,采取包括颁布技术法规、推行技术标准、实施合格评定程序等在内
的技术性措施而设置的贸易保护主义壁垒,是国际贸易中非关税壁垒的一项重要内容,也是非关税
壁垒中最隐蔽、最难捉摸、最难对付的一种贸易保护主义壁垒。它主要涉及的是绿色技术壁垒。其
特点如下:
(1)合理性。采取技术法规、标准、合格评定等在内的技术性措施,主要是为了保护国家安全
及消费者利益,因而有其合理性的一面。1980年生效的关于贸易中技术壁垒协定(英文缩写GJLTT/
liT协定,现称为WTO/TBT)并不否认各成员国技术壁垒存在的合理性和必要性,但要求技术壁垒
不应妨碍正常的国际贸易。要求技术壁垒不得有歧视性。
(2)灵活性。不断发展的技术(含检验技术的不断改进)和技术壁垒的多样性,为灵活运用技术
壁垒提供了条件和可能。有些国家为保护本国生产者的利益,常常蓄意提高进121商品的标准水平。
进121商品的标准灵活改变的做法,使即便有多次出口贸易经验的老手,有时也很难通晓进口国对商
品的所有技术要求。
(3)隐蔽性。把标准和技术法规作为一种贸易的技术壁垒,是各国政府或多或少、或明或暗一
直在使用的方法,特别是当经济萧条或进口商品影响本国生产者的利益时,一些发达国家常以安全、
卫生不符标准或法规为由限制进口。
(4)复杂性。技术壁垒因涉及的技术和适用范围的广泛性,它远比配额、许可证等非关税壁垒
复杂。如美国、德国、日本等国家各种技术规定及检验程序十分复杂,不仅中央政府,而且地方政
府或民间机构也颁布了许多工业品和消费品的技术规定。
由于技术壁垒有其合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性,比较容易实施,所以一些国家都多利用
技术壁垒进行贸易保护。
2纺织所涉及的主要技术壁垒
2.1纺缴品有阴技衔法规
20世纪90年代以来,欧洲、美国、日本等国家非常重视纺织品对人体安全、健康和环境保护
的影响,并进行了深入研究,陆续颁布了一些有关人体安全、健康和环境保护法规,其主要内容如
下:
(1)纺织品服装有害物质使用量、残留量及禁用物质各类的有关规定:
甲醛 美国和日本对甲醛项目指标作出明确限制。日本规定,进口幼儿纺织品甲醛含量不得
超过20ppm,进口成人内衣、睡衣、袜子的甲醛含量不得超过75ppm,进El成人外衣甲醛含量不得
超过300ppm。
禁用偶氨染料 1994年7月德国Ⅸ食品日用消费品法》第二修正案最先颁布禁止生产和使用
以联苯胺为代表的20种致癌芳香胺及可分解出这些芳香胺的染料的法令。随后,这一法令也被欧盟
及其他发达国家所采用。最近,国家质检总局发布了特急令“关于欧盟将于今年内通过禁止使用偶
氨类染料的风险预警通报”。
有害重金属 有害重金属指砷、镉、铬、钴、铜、铅、汞、镍,德国、丹麦等许多国家均对
上述几种金属在纺织品服装上的残留量作出限制规定,1999年欧盟对进口服装进行规定:禁止在市
场上使用含镍在0.5mg/cmz以上的与人体接触的辅料,如钮扣、拉链、装饰品等金属物。
杀虫剂主要指六六六、DDT、林丹、艾氏剂、狄氏剂等。1997年欧盟禁止在棉花种植过程
中使用含有有毒化合物的杀虫剂。
五氯苯酚 一种防腐剂,德国法律规定禁止生产和使用五氯苯酚,服装和皮革制品中该物质
的限量为5ppm。
(2)对建筑和装饰用纺织物方面欧盟和美国都提出了必须符合建筑产品的有关法规,并经燃烧
测试。在欧盟市场上,建筑装饰用产品必须加贴一些标志方可销售和使用,其产品须达到法规规定
的要求。
(3)家用纺织品方面
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