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经济全球化下的两岸经贸关系
——兼论两岸“三通”对企业全球运筹的影响
华晓红
摘要:
两岸密切的经贸关系是经济全球化的必然产物,是任何“政
策”所不能左右的。两岸早已成为相互最重要的贸易投资伙伴之
一,互利互惠,为两岸经济发展带来巨大利益。两岸经贸往来突
破一般贸易投资形态,成为全球资源配置和产业分工链条上的重
要一环。目前两岸产业合作已进入寻求产业链升级的阶段,通过
促进生产环节的升级,共同提升在国际分工中的地位,获取更高
附加价值。但是因为政治分歧.两岸至今没有实现“三通”,严重
阻碍两岸贸易扩大和造成贸易失衡,为两岸贸易发展埋下隐患,
以致影响两岸经贸合作的深入发展,难以实现制度性安排。台湾
当局对“三通”的紧张心态,片面强调对开放大陆贸易投资带来
的负面效果是的。应对全球化和自由化的损害,只能是“顺应”
和“适度保护”,而不可能断然“拒绝”,一方面违规,另一方面
影响产业持久竞争力。只有实现两岸经贸关系正常化,两岸才能
够通过协商平衡两岸之间的经济利益。台湾今年将接受WTO审
议,对大陆的歧视性贸易政策也将难以为继。两岸应以务实的心
态促进“三通”早日实现。
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经济全球化是当今世界经济发展的主要潮流。自上世纪60年
球化主体的跨国公司,2001年销售额占世界总产值的14%,占全
球FDI的90%,其内部贸易占全球贸易的40%。①
两岸经贸往来正是在经济全球化背景下迅速发展起来,并成
为全球分工的重要组成部分。两岸经贸交流从80年代起步,90
年代起飞,21世纪成熟,已成为两岸经济发展的重要推动力和两
岸参与国际竞争的重要方式。两岸经贸关系的发展,充分反映了
经济全球化对各国各地区不可抗拒的影响力,这是任何人为力量
所不能左右的。
但是,两岸长期存在政治分歧,并因此对经贸交流造成严重
阻滞,在贸易投资自由化成为全球共识的今天,两岸还在不断谈
论“三通”的影响,还在研究经贸关系正常化的作用,不能不说
是遗憾之极。仅因某些人的政治观点,而使两岸坐失经济全球化
带来的良机,不能不说是中华民族的悲哀。
一、两岸日益紧密的经贸关系已成为两岸经济发展的重要组
成部分
元,目前台湾是大陆第七大贸易伙伴,第七大出口市场,第四大
进I:1市场;对台湾而言,大陆已成为最大的贸易伙伴,最大的出
口市场。台湾对大陆出口占到台湾总出口的1/4,若包括对香港
①‘经济全球化~中国商务发展),人民出版社,2004/10。
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出口则超过1/3,大陆成为台湾最大出口市场和最大的贸易顺差
来源地。
由于台商经第三地名义转投资,以及统计口径的不同,两地
对台湾大陆投资统计有较大差距,而且都明显低于实际数额。依
6.7%,如果加上经第三地(维尔京群岛、开曼群岛等)的转投
资,台资在大陆吸收境外投资中位列第二。
在经济全球化大背景下,两岸经贸交流在强劲市场动力和大
陆鼓励政策推动下,发展迅猛,远远超过丽岸各自经济发展速度。
两岸经贸交流从无到有、从小到大,形成了以台商投资为主线,
加工贸易为主要方式,投资带动贸易,贸易促进投资的两岸经贸
交流发展格局。①
1987—2005年两岸贸易增长
以年均增长率公式计算,自1990年以来,两岸贸易年均增长
达23.58%,两岸实际投资金额年均增长达20.78%,合同金额增
①大陆商务部闷站。
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长达18.17%;以每年增长率算术平均法计算,自1990年以来,
同外资金额增长达36.07%。自上世纪90年代以来,两岸经贸交
流发展之快在大陆其他贸易投资伙伴中罕见。
90年代以来两岸贸易依存度增长速度很快,大陆对台湾贸易
湾1/3强的出口市场在大陆。①
1987年一2005年台湾对大陆投资增长
由于台湾当局的限制,两岸投资仅表现为台湾对大陆的投资。
如以维尔京群岛、开曼群岛、萨摩亚(台商转投资主要来源地)
三地实际投资金额的70%估算,2004年,台商经由第三地转投资
的实际使用金额约为69.3亿美元,远远超过按注册地统计的台资
金额,加上按注册地统计的实际台资31.2亿美元,台商实际投资
额高达100.5亿美元,约占
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