精英大学创新的条件研究.pdfVIP

精英大学创新的条件。 阿瑞·切尔沃 柴彦辉(译)“ 摘 要：大学实现创新的基本条件包括如政府关系、财政、信息通讯技术和质量保障 等，卓越的研究和教学成果生产也有其自身特征。本文对反映全球性知识市场竞争的新 知识生产模式给予特别关注；继而探讨了创新型大学组织的关键特征，如项目组织和按需 及时提供服务的生产；最后总结了创新型大学的成功标准。 关键字：精英大学；创新；条件 一、背景：旧传统和新环境 西方大学肇始于11世纪，伴随历史进程逐渐发展成为高等教育机构并世俗化。由于 培养社会关键职业者和生产新知识，大学赢得了较高的社会地位和很大自治权。因近来 受全球化影响而产生了新的知识和能力需求，这种地位和权力便显得相当保守。在世界 的绝大部分地方尤其是北美、欧洲和东亚，已有明显迹象显示大学正试图变革其组织以保 持其在日益全球化的知识经济中进行知识和能力生产的竞争力。 在大多数发达市场经济中，高等教育机构面临严峻的形势。如大学不能充分变革其 组织以生产出其所在市场区域客户所要求的服务(知识和能力)，它将面临倒闭。就在几 周前，泰晤士报高等教育副刊还报道了一所英国高校不得不在期中停办的事件。因为政 府正设置一定的质量和数量层级来作为其拨款标准，所以大学被迫作为生产性单位来改 进其组织。越来越多的国家支持在高等教育机构之间建立竞争态势。那些证明最具竞争 力的高校也将得到最多的公共支持，而表现不佳的也将因不再被给予很多机会而进入其 破产倒计时阶段。 本文旨在通过对大学进行宏观视角的分析而试图说明管理、生产和组织的哪些方面 是高等教育机构实现创新的关键。而借助创新大学能以全新的问题解决方式适应新环 境。本文研究目标不是一般意义的高等教育机构而是追求卓越的世界级精英大学。 ·本文为作者在中国高等教育学会2006年高等教育国际论坛上的发言。天津大学管理学院管理 科学与工程博士生柴彦辉翻译。 ··阿瑞·切尔沃：挪威奥斯陆大学教育研究所教授。 ·2：姆· 二、创新的基本条件 1．政府所提供的高等教育机构自治 在任何国家，政府所提供的创建高等教育机构自治和责任的法律环境都是其创新的 非常基本的条件。如果政府试图过细地管理和遥控其运作，通常极易妨碍其创新能力。 2．资助 慷慨的公共资助在始建阶段是重要的。然而，大学的目标应当是尽快实现财政自立。 独立财政支持其自治，而自治对保持创新氛围具有重要意义。无论来自国家的常规资助 如何，有志向的高等教育机构都应当拥有可支配的“项目资金”以在外部机遇来临时迅速 行动。而且，高等教育机构对经济的反应本质上也可能会使其领导层对生产质量以及在 市场中积极树立品牌保持最佳的敏感度。尽管政府的总体财政支持应当削减，这却丝毫 不会与其作为客户向(公立)大学预定和购买重要的研究和／或培训服务相冲突，其实公、 私／独立高等教育机构间的差异正日益模糊。最重要的是创新型高等教育机构独立而具 有创造性，因为它们既有健康的财政基础又能够迅速反应来获得新项目。 3．充分的信息通讯技术装备 如未以信息通讯技术(ICr)充分武装并不能实现在全球性网络社会的运作，一所大学 就会在竞争中会或多或少跛足。充分武装意味着科研、教学和管理均应基于ICT。很难 想象有任何不依赖于此的研究领域，就连人文科学都日益应用计算机化处理的知识。真 正由应用ICT而产生的巨大学习效果尚处于初始开发阶段，远不止远程教育。被创造性 组织起来的互联网可以成为一个极重要的“助理教师”。而巨大的挑战来自于教学—·如 何促使学生积极并有效地利用该手段来应用网络上的可用信息与知识。整体来看，事实 命”的一面。显然，大学的管理效率也可以借助ICT而得到极大改进。ICT支持的管理可 能是研究者和教师创新的关键性先决条件。大学要实现世界级创新，ICT也就必须应用 于全球范围，而不受制于官僚或政治限制，那将阻碍创新。 4．语言能力——英语和中文 当前，作为一个全球性行动者就必须掌握英语是毋庸置疑的，而新需求将会是中文。 如今，在100多个国家的2500所大学中有约3000万外国人正学习中文且该数量还在迅 速增长。来中国学中文的外国人数量以每年40％的速度递增，有超过400所中国大学向 外国人提供中文课程；在美国，中文已超过法语和德语而成为仅次于西班牙语的第二大外 语；英国、美国及挪威的中小学也在开设中文课程——中文教学已成为诱人产业，美国已 有500多所高中开设中文课程，大有使中文成为美国学校内标准课程之势(Tjel