经济学视野下的司法公信力建设——论司法活动中公正与效率的兼顾研究.pdfVIP

2014年第35期 经济研究导刊 No．35．2014 总第 253期 EC0N0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．253 经济学视野下的司法公信力建设 — — 论司法活动中公正与效率的兼顾 陈 洁 玉 (天津师范大学 法学院，天津 300387) 摘 要：司法公信力是继 “三权分立”后兴起的新概念，指的是司法对公众的信用和公众对司法的信任。我国的司 法公信力建设还不完善，法院行使司法权力的信用度不高，民众也对维护公平公正的司法权力不够信任。在市场经济 体制下，用经济学分析司法公信力，有助于客观而长远地看待司法公信力，兼顾公正与效率，促进信用信任机制的构建。 关键词：司法公信力；信任；信用；公正 中图分类-~一-：D916 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2014)35—0291—03 自20世纪80年代以来 ，随着经济学的蓬勃发展，经济 依然不容乐观，大众对司法仍然充满了不信任与质疑。信 学的思维深入到法律的背后探究其效益和价值 ，用经济学检 任 一信用下的司法公信力一方面包括司法机关对程序、结果 验法律制度是否真正服务于作为上层建筑的经济基础。将经 等因素的信用、履行承诺客观上所获的信任程度，一方面包 济学所注重的私人利益引入法律所保护的社会利益中，让国 括司法机关对信用方的责任以及在实际上对公众的期待与 家司法职能发挥其保障民主、服务公民的功能，让司法体系 信任所做的回应。 “司法部门既无军权 ，又无财权，不能支配 的运作高效合理发挥其救济的功能，而不是借着正义的筹码 社会的力量与财富，不能采取任何主动行动。故正确断言：司 成为勒索受害者的工具。 法部门既无强制，又无意志，而只有判断……司法部门绝对 无从成功地反对其他两个部门；故应要求使它能以自保，免 一 、 司法公信力概说 受其他两方面的侵犯。”司法行政化、政治化、功利化 ，使得那 (一)司法公信力的概念 些将信任司法，急需司法保障公平公正、保障人权的公众为 公信力的概念 ，学术界主要存在广义说与狭义说。狭义 此蒙冤。“侦破”念斌投毒案的警察翁奇锋升职为公安局刑侦 说认为司法是指法院作为依照法律法规等定纷止争的活动 ， 大队中队长 ，打着 “命案必破”的幌子利用司法，宁愿错抓也 这里的人民法院作为司法机关，其行使的审判权便是司法 不错放，所谓的司法正义成为其政治表演的名利场。 权。本文采取狭义说 ，认为司法公信力是指公众对法院在依 念斌经过三次上诉 、八次审理、十次开庭 ，曾四度被做死 照职权和程序处理纠纷的诉讼过程所形成的信任和心理认 刑宣判，终因证据不足而无罪释放，也是司法公信力改善的 同。可见，“司法公信力是一个具有双重维度的概念。从权力 体现。正义会迟到但不会缺席，法院能知错改过，使得司法的 运行角度，司法公信力是司法权在其 自在运行的过程中以其 权威性 、公正性进一步提高。 主体 、制度、组织、结构、功能、程序、公正结果承载的获得公 二、从经济学角度分析司法公信力 众信任的资格和能力；从受众心理角度 ，司法公信力是社会 组织、民众对司法行为的一种主观评价或价值判断，它是司 信用本为经济学概念，指的是理性的利益预期。在司法 法行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的 层面的信任本质也是利益预期，“不过，与对经济利益的预期 一