经济增长新常态下的就业问题探析——为何经济增速放缓就业依然稳定增长研究.pdfVIP

垒墅 墅 堡!! ourmd ，Financeand conontics 经济增长新常态下的就业问题探析 为何经济增速放缓就业依然稳定增长 一 张启 良 目前 ，我国经济增长与就业的关系正在发生着深刻 的变化 ：经济增长速度 出现 明显的放缓 ，就业却保持 了稳定增长。对这一有违 “奥肯定律”的现象，本文试从劳动力供给 出现的新情况、就业人群就业的新特点、 产业结构发展 的新趋势、政府对就业采取的新举措等方面进行解析。 关『键词1经济增长；奥肯定律；就业增长 中【图分类号】FO14 文【献标识码】A 文【章编号]1006—169X(2014)11-0046-03 张启 良，江西省统计局科研所所长、研 究员。(江西南 昌 330046) 目前 ，我 国经济增长与就业的关系正在发生着 人 口为 93727万人 ，比上年减少 345万人 ，占总人 口 深刻的变化 。一方面 ，经济增长速度 出现明显的放 的比重为 69．2％，比上年末下降0．6个百分点。20l3 缓 ，由经济危机前的 10％以上 回落到 8％以下 ．今年 年 ，我 国劳动年龄人 口为91954万人 ．比上年末减少 上半年更是低至 7．4％。另一方面，就业却保持了稳 244万人 ．占总人 口的比重为 67．6％，同比下降 1．2 定的增长 ，今年上半年全 国城镇新增就业人数 737 个百分点 。 万人 ，同比多增 12万人 ：二季度末城镇登记失业率 劳动年龄人 口的减少 ，突 出表现在近年农村剩 为4．08％，与一季度持平 。按照西方经济学里的奥肯 余劳动力转移速度 明显减缓，导致城镇 “招工难 ”现 定律 ，经济增长率与失业率是呈反 向运动的，即经济 象频繁 出现 ，农 民工工资也持续上升 ，这就是著名 增长率提高，失业率下降，也就是就业人数增加 ：经 的 “刘易斯拐点”理论。刘易斯拐点是指劳动力 由过 济增长率下降，失业率上升 ，也就是就业人数减少 。 剩状态 向短缺状态的转折点，是指在工业化过程 为何当前我国在经济增速放缓的情况下 ．就业依然 中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移 ． 能保持稳定增长呢? 农村富余劳动力逐渐减少 ，最终枯竭。刘易斯拐点 我们既立足于全国的大背景 ，更着眼于江西省 的出现 ，使得劳动力供给的趋势发生了逆转。 情实际，试图从劳动力供给 出现 的新情况 、就业人 2．三次产业结构呈现新趋势 群就业 的新特点、产业结构发展 的新趋势 、政府对 经济学 中有一个定律叫 “配第 ·克拉克定律 ”，该 就业采取的新举措等多个方面寻找答案。 定理认为 ：一般情况下 ，随着经济 的发展和人均收 一 、 影响就业的主要 因素正在发生变化 入水平 的提高，劳动力、资本在三次产业间的分布 1．劳动力供给正在发生新逆转 发生规律性的变化 ：劳动力首先从第一产业 向第二 我国劳动年龄人 口增长出现了重大逆转 。绝对 产业转移；当人均收入水平进一步提高时，劳动力 总量由过去长期增加变为下降。 目前在我 国统计上 又 向第三产业转移。同时，三次产业增加值 的相对 讲 的劳动年龄人 口一般是指年龄在 15～59岁的人 比重会发生相应的变化：第一产业 比重不断下降。 口。由于我国生育持续保持较低水平和老龄化速度 第二产业 比重 由快速上升逐渐转为下降。第三产业 加快 ，15～64岁劳动年龄人 口的比重首次出现下降， 则经历上升 、徘徊 、再上升的发展过程 ，成为 国民经 2011年为 74．4％。