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三位一体新农合体系值得推广 胡振华: 1990年3月邓小平在谈到农业问题时指出，我国社会主义农业的改革和发展，要有两个飞跃。第一个飞跃，是实行家庭联产承包责任制，废除人民公社；第二个飞跃，是发展适度规模和集体经济，适应科学种田和生产社会化的需要。邓小平提出的第一个飞跃已经完成，第二个飞跃蓄势待发。而习近平同志2005年在浙江省提出的供销合作、信用合作、专业合作“三位一体”的新型农合思想为第二个飞跃打开了思路，指明了方向。 ? 就农村和农业来说，进一步改革势在必行，出路在于把当年的“两权分离”发展成为“三权分离”，即在保留农村“两权分离”不变的前提下，将土地承包权与经营权进行分离，实现土地承包权的流转。农户和合作社背景的土地承包权流转，一靠股份制，二靠合作制，但是股份制、合作制各有利弊，可行的方法是股份合作制，而农企的土地承包权流转一般采用租赁制。事实上，农产品的产出率不仅是土地规模的函数变量，而且与金融、劳动力、流通、科技等生产要素变量有重要关联。“三位一体”合作体系的优越性与生命力正在于对股份合作制的适应以及对股份制、合作制以及租赁制的兼容。它沟通、协调、整合现有涉农资源，实现资本市场、行政体系与农村合作体系的相互补充。 ? “三位一体”合作体系着眼于农村整体发展，区域特征强于行业或职业特征，它承认现有各类合作组织利益格局，但侧重于与农民个体的直接联系。在“三位一体”农合体系架