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新城战略思考 2O目+^h{tectu2012,1 戴春任大任蒋兰兰DAIChun,RENDaren,JIANGLanlan 新城战略思考 孙继伟访谈 ReflectionsonNewTownDevelopementStrategies AnInterviewwithSUNJiwei 擅量文章通过对上海市徐汇区区委书记孙继伟博士 的专访,回顾了上海从1958年科技卫星城到目前一 城九镇的靳城建设与城市发展战略的演变.客观分 析了近5O年来新城建设的得失讨论了政府在新城 建设中的角色定位,强调产业特色和文化特色建设的 重要性,并指出设计师的选择关系到城市建设的品质. 美蕾调城市化;新城战略;郊区.上海新城:一城 九镇.城市管理:设计师选择 ABRACrWithanexclusiveinterviewwithDr SunJiwei.SecretaryofCCPXuhuiDistrictCOmmIne Shanghaithearticletracestheevolutionofthe constructionprocessanddevelopmentstrategiesof newtownsfromthetimeofscienceandtechnology satellitetownsin1958tothecurrentlayoutofone cltyplusninetownsThearticletakesstockofthe achievementsandpitfallsofnewtowndevelopment ofthelasthalfcenturyofferingadiscussionaboutthe rOleandpositioningofgovernmentintheprocessof newtowndevelopment,highlightingtheimportance ofindustrialandcultu~lmixwithlocalcharacterlstIcs Italsopointsoutthatchoosingthemostsuitable designerisanartwithagreatimpactonthequailtyof achievement KEYWORDSUrbanisation;NewTownSt~tegy; Suburbs;NewTownsofShanghai;OneCity+Nine Towns;UrbanManagemen~ChoiceofDesigners 中田分类号:G212:(TU98411{C91281) 文献檬识码:A 文童■号:1OOS一684X(2012)01-0020—03 随着城市化进程不断加速,开始于20世纪50年 代的上海市新城建设在不断地摸索中掀起了第三次高 潮.新城建设中政府无疑发挥着主导作用,为此我们 走访了上海市徐汇区区委书记孙继伟博士.他曾深度 参与上海市青浦区和嘉定区的建设工作,而且拥有同 济大学建筑学专业博士学位.这样一位有专业背景的 城市管理者又是如何解读上海新城战略的呢 快谴城市化与新城建设 时代建筑I以下筒嚣T+A):目前我国城市化的步伐 不断加速,各大城市周边在如火如萘地进行大规模的 郊区新城建设您作为有着建筑学专业背景的政府管 理者,如何看待现阶段中国的城市规划和城市设计 孙缒伟(以下简称孙I:现阶段无论从政府角度还是 规划师角度,都很难把规划做到完美很难做到控制 性和预见性都很强.因为 的时代,面对着巨大的建设量和需求量,在城市规划 理论方法的控制和影响下,我们能做的仅仅是就现有 能力做出相对台理的规划. 然而目前这一阶段城市设计的过程基本是缺失 的,或者是控制力极差的.我个人倾向让建筑师来做 城市设计,这样更具有建筑感和空间感.能够控制建 筑形态空间和功能布局.而不应该只注重从技术经济 指标的数据来控制,但具体操作时又面临以下问题 (1)对象不明确,开发对象,使用对象和功能等 都不太明确.如此做出来的城市设计只是空间意象, 是建筑造型的臆想. (2)建设量大.速度快,很多事情来不及深思熟虑. (g)现阶段城市设计只是参考,没有法律约束. 没有行政效力很多城市设计仅仅是政府部门展示形 象,勾画宏伟蓝图的工具,与真正的实施脱节 T+A:的确如您所说,在很多城市尤其是中小城市, 建设中大量的粗制滥造的现象比较严重.然而上海的 经济发展水平和人才数量,都决定了其在郊区建设中 能够为全国做出探索和表率,在大量中小城市城市化 建设进程当中提供示范和参考.您或参与或主导了上 海近2O年来城市规划历程上的诸多大动作,比如郊 区卫星城镇的开发.那么上海在新城建设方面进行了 怎样的探索来应对这些广泛存在的城市建设问题的々 孙:我们的探索之一便是在土地出让