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烟草商业企业财务报账制的问题和应对方式 烟草商业企业财务报账制的问题和应对方式 陈锋(中国烟草总公司重庆市公司) 摘要:随着我国对于烟草行业的改革不断深入,特别是取消了县级烟草 公司的法人资格这一举措,使得在企业会计的报账制度上发生了较大的改 变,使得企业的财务管理方式由原来的分散型逐步过渡到集约型,对于提高 企业的经济效益也具有重要的意义,但是也带来了不少的问题.本文就以玉 林烟草的例子对于烟草商业企业存在的财务报账制的问题和解决的方式做 了深入的分析研究. 关键词:烟草企业财务管理报账制度问题应对方式 对于目前存在的烟草商业企业的财务报账制的问题本文以玉 林烟草为例进行了进一步的探究. 1目前烟草企业的财务报账制存在的问题 对于我国目前存在烟草行业的财务报账制的问题,以玉林烟草 为例,虽然按照市场经济的规律进行了大量的财务管理方面的改革, 使得国有资产的效益得了大幅的提升,对于企业的宏观调控方面也 有所增强,可是在财务报账制度上还是存在不少的问题,主要有以下 几个方面: 1.1人员素质良莠不齐.会计人员的业务能力对于会计信息的 质量是有重要的影响的,而玉林烟草作为县级单位,其财务人员的业 务能力要求应该是较高的,处理基本的财务知识外,还要懂得一定的 营销和管理等知识.但是从目前的一些现状看来,简单的会计任务尚 且能够处理,但是一些较为复杂的会计就显得有些力不从心了.而报 账员在道德素质方面也明显有所落后,不敢坚持原则,进行严格的会 计核算,不敢同一些违纪违规的行为做斗争,反而是熟视无睹,甚至 还主动参与到其中. 1.2报账员的双重身份问题对财务工作有所影响.因为烟草的 财务工作划归了市级单位,所以县里的财务人员按理说应该是专职 的,可是事实上,目前很多的县级财务人员都是双重身份,甚至有些 还存在多重身份,比如既是县级的综合办编制,对其的考核和任免等 事务都是由县级的单位进行负责的,但是业务上是由市级单位的财 务科进行领导的.在平时的工作中,除了进行资产和财务的管理外, 还要进行部分的资料管理,例如文件的上下传达等的内勤工作,而每 到月初月底的时候,财务人员都要同时做财务和综合办的工作,就非 常的忙碌,没有办法以充分的时间来保证财务工作的效率和质量. 1.3因为内部在职能机制上的不统一,使得其职能交叉造成了 工作效率难以提高的局面.在县市级的单位内是根据职权来划分具 体的机构设置的.可是在实际的工作中,还是有不少因为管理上的关 系,出现效率不高的问题,例如在营销的费用问题上,通常都是由营 销中心事先做好预算,然后经市级单位审批,再通知到县级单位做方 案,最后才报经营销中心后执行,这些审批的过程都不是简单的几天 可以完成的,通常都要到月底才可以真正开展营销活动,而支出的费 用则要月底才能支出,所以进行账务处理也是比较紧迫的.还有诸如 装卸费和路桥费用等都是由县级单位审核后还要有市级单位的审批 才能进行报账,就耽误不少的账务处理时间. 1.4对于新的会计核算体系的内部制度还需要一定的时间来进 行完善,而在业绩评价和考核方面也没有特别兼顾到报账员的双重 身份问题,对于固定资产的使用也一直存在效率较低的问题,而在烟 草打假的问题上,其经费的管理一直都不够规范. 2针对烟草商业企业存在问题的应对方式 对于目前烟草商业企业存在的问题,是可以通过努力得到有效 的解决的,可是有些问题只靠财务人员本身的努力是无法完全达到 效果的,对于这些问题我们必须要给予足够的重视,不然就可能带来 相当严重的后果.因此,为了烟草企业财务报账制的顺利发展,既要 求财务人员的努力也要相关的单位和职能部门给予配合和支持才能 有效应对这些的问题. 2.1加强对从业人员的培训教育,使其通过学习提高业务水平 和道德素质.因为类似玉林烟草这样的县级单位的保障人员若是在 业务水平有所不足,就无法保证会计信息的质量.所以要确保财务人 员都是持证上岗,并且加强对财务人员的法律法规教育和爱岗敬业 的政治素质教育. 2.2设立专门的报账员制度.报账员的制度对于财务工作来说 是相当重要的,也是对于市级单位的财务部门的一个职能延伸.类似 玉林烟草的县级单位可以设立专门的报账员,除了进行报账业务的 处理外,不能同时兼顾其他的财务工作从而影响到报账的工作.而且 报账员的选拔也要经过严格的程序,进行双重管理,即行政上由县级 单位负责管理,而业务方面则由市级单位负责指导. 2.3进行大部制的改革,推进机构的整合.目前的许多市级单位 都存在管理事务和对象的重叠现象,在财务报账时就容易发生错误. 因此,对于县级单位和市级单位的一些职能交叉的问题必须进行机 构改革,按照统一和效能的原则,进行大部制的结构整合,逐步将各 种车辆维修和营销费用等的管理下放到县级的报账单位. 2.4有效完善内部控制的制度,