苏州大学仪器设备采购工作管理办法-苏州大学文正学院.docVIP

苏州大学仪器设备采购工作管理办法第一章　　总则　　第一条　为进一步加强仪器设备采购的管理，规范采购工作程序，以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省教育厅政府采购管理暂行办法》为依据，结合我校实际，特制订本办法。　　第二条　仪器设备集中采购工作必须在学校统一组织和领导下进行。大型仪器设备和批量仪器设备的采购应有纪监审办公室、财务部门、使用单位参与和监督。　　第三条　本办法所规定采购范围包括学校教学科研实验仪器设备、校园网络设备、实验室家具、大型教学科研软件等。　　第四条　仪器设备采购工作人员应坚持公开、公平、公正、择优、廉洁、奉公、维护学校利益的原则。　第二章　组织机构和职责　　第五条　学校成立仪器设备采购领导小组,组长由分管校领导担任，成员由纪监审办公室、财务处和承担采购任务的部门负责人组成，负责采购工作中重要事宜的审议和协调。　　第六条　采购部门为领导小组的日常办事机构，负责仪器设备采购信息的收集、采购计划和《申购大型精密仪器设备可行性论证报告》的报批、采购信息发布等采购（招标）前的准备工作;参与采购（招标）、做好采购过程记录并形成相关材料、签署合同（协议）以及其他工作，直至建档。　　第七条　领导小组下设专项采购工作组，成员一般由纪监审办公室、财务处、采购部门的有关同志和使用单位熟悉仪器设备的人员（四十万元以上仪器设备使用单位负责人必须参加）等7人（至少5人）以上组成。组长由采购部门的负责人担任。与供应商有亲属、朋友等关系的人员应实行回避制。采购工作组负责具体采购工作，包括招标、商务谈判等；必要时参与市场调研和对供应商进行实地考察。　　第三章　　采购方式　　第八条　公开招标：批量大、通用性强、信誉好的供应商多的仪器设备一般实行公开招标。　　第九条　邀请招标：专用性较强、信誉好的供应商较少的仪器设备一般实行邀请招标。　　第十条　竞争性谈判：专用性强、产品质量与性能指标差异较大、信誉好的供应商少的仪器设备一般采用竞争性谈判。　　第十一条　商务谈判：专用性强、独家生产、独家经销、独家代理等单一来源或特定品牌仪器设备采用商务谈判。　　第十二条　询价：仪器设备单价金额在3万元以下、批量仪器设备在10万元以下或急购的单价低于5万元的仪器设备可采用询价方式采购。由采购部门组成采购小组（至少由3人组成），市场价格调研不得少于3家（特殊情况除外），并填写《苏州大学市场调研采购物品记录表》按编号先后保存归档，以便查核。　　　　第四章　　采购工作程序　　第十三条　仪器设备使用单位向实验室与设备管理处提交《苏州大学仪器设备请购单》；大型仪器设备还需同时提交《申购大型精密仪器设备可行性论证报告》，由设备科按有关规定报批。 　　第十四条　采购部门（必要时采购工作组参与）进行市场调研，了解产品情况及当前价格；　　第十五条　采购部门与使用单位沟通后发布采购信息。参照“招标文件”样本编制和发布招标邀请函,函中要明确仪器设备的名称、型号规格、基本配置、技术参数、数量、交货时间、法人代表证明、投标人委托书、资信证明、三证（产品合格证、经营许可证、生产许可证）、主要业绩及其它文字材料、价格、投标（开标）时间和地点等。对供应商投标时必须提供的信息要求力求详尽，并准备好其它有关资料。　　第十六条　供应商必须按学校采购部门发布邀请函的规定编制报送标书。标书由供货单位盖章密封，形成暗标后在规定投标时间范围内送交学校采购部门，采购部门统一收取标书后即填写《投标商登记表》。标书由专人保管。　　第十七条　如确有必要，在开标或商务谈判前采购工作组应安排人员到有关厂家或用户考察、调研，了解生产规模和产品质量。　　第十八条　采购工作组举行会议，集体进行商务谈判或开标、评标,确定中标单位，并填写《苏州大学采购大宗物资招（议）标情况登记表》或《苏州大学采购物品谈判记录表》，由采购工作组签字确认。　　第十九条　采购工作组和中标供应商签订采购合同（协议）。合同（协议）由采购工作组组长或经组长审核后由设备科具体执行者签名，加盖合同章，根据合同（协议）需预付款者应带协议副本及经费负责人签字的暂付款单（大型仪器设备还需带论证报告），到财务部门办理付款。　　第二十条　仪器设备到货后由使用单位专业技术人员验收,填写资产验收单;大型仪器设备以及大批量仪器由采购部门、使用单位专业技术人员共同验收（必要时可聘请校内外专家），填写《大件、大宗物品验收登记表》；进口仪器设备应与外商工程师共同开箱、安装、调试，验收后共同形成仪器验收报告；法检的仪器设备必须请进出口检验检疫局到场参加验收，并出具检验检疫报告。　　第二十一条　使用部门（采购部门）须凭采购合同（协议）、资产验收单、大型（进口）仪器设备验收报告、《申购大型精密仪器设备可行性