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第二节权力 权力与权利的矛盾统一 二者相互依存，相互渗透，相互转化。 1、权利与权力相互渗透 权利中的权力，权力中有权利，广义的权利包括权力在内，权力也是一种权利。不过在使用国家权力与公民权利时不能混同。 2、权利与权力相互依存 在民主国家，人权与人民的权利是国家权力和公民法定权利的渊源，公民的权利是政府权力的渊源和基础，“人民是权力惟一合法源泉和原始权威” 权力与权利的矛盾统一 3、权利与权力的相互转化 （1）权利可以转化为权力 如王权与统治权；人民权利与国家权力 （2）权力也可以转化为权利 如通过权力来确认、保护权利，使权利不受侵犯 权利与权力的区别 1、行为主体与行为属性不同 2、强制性不同 3、法律地位不同 4、对应关系不同 权利与义务相对应，权力则与责任相对应 权利与权力的区别 5、自由度不同 其一：权利，“法不禁止即自由”； 权力，“法无授权即禁止 ” 其二：权利可以转让或放弃；权力不得放弃且大多也不得转让，转让时要依法定程序 6、权利集中与权力分立 权利与权力的冲突 1、权利限制或否定权力 P1 2、权力限制权利 如计划生育、强制隔离 3、权力否定权利 P2