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电镀企业的环保法律责任
电镀企业的环保法律责任 宁波市环境保护局 2012年11月 电镀企业的环保法律责任 我市电镀行业环境污染整治成效 电镀行业的环境风险 电镀企业常见的环境违法行为及罚则 企业环境违法的后果 我市电镀行业污染整治成效 北仑区、慈溪市、杭州湾新区、江北区、东钱湖旅游度假区等五个区域的电镀行业整治已通过市环境污染整治办公室的整体验收,除个别区域外其他镇海、余姚等区域电镀行业整治都基本具备了整体验收的条件,全市电镀行业的整治已基本接近尾声,行业污染整治取得明显成效。 全部210家电镀企业(含配套电镀车间)中,位于电镀园区(集聚区)和工业功能区中的共196家,占比93.3%。 我市电镀行业污染整治成效明显 我市电镀行业共有注册企业225家(含配套电镀车间),今年我市投入资金近21亿元,关停了15家,搬迁入园19家,原地整治提升191家,新建立电镀园区1个(余姚市临山电镀集聚区)。 手工线已从原来的1828条下降到41条,自动线上升到1840条,自动化率达到97.8%,年新鲜用水量从原来的1153万吨下降到727万吨,全行业产值则从整治前的76亿上升到113亿,从而达到了增产降污的目的,使产业结构得到了明显的提升。 电镀行业的环境风险 重金属污染的风险 重金属污染不同于其他类型的污染,具有累积性、长期性和不可逆转性。易形成 废水---土壤---植物---动物---人体之间的食物链,严重损害人体健康。 电镀行业的环境风险 铜离子污染的风险 引起急性中毒,发生肝小叶中心区坏死。引起严重腹痛、呕吐、下痢、血尿、意识不清等症状,甚至有死亡的可能性 。 镍离子污染的风险 触发呼吸道肿瘤与高发生率的皮肤病 ,镍盐蒸气会导致部分人皮肤过敏 。 电镀行业的环境风险 铬离子污染的危害 吸入大量铬酸气体还会对人的脏器造成损害,甚至发生癌变; 盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氢氟酸的危害 对人的眼、鼻、喉、皮肤产生刺激而产生炎症的发生; 氰化物的危害 可导致呼吸衰竭乃至急性中毒致死。 企业常见的环境违法行为及罚则 1、未经审批擅自投产(要高度重视电镀行业整治后的环评审批和审批的要求) 《浙江省水污染防治条例》第六十条 责令停止生产或者使用,限期补办环境影响评价文件审批手续,处五万元以上五十万元以下的罚款;不符合环境影响评价文件审批条件的,提请人民政府予以关闭。 企业常见的环境违法行为及罚则 2、已报批但尚未批准,且在建设阶段。 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款 责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款。 企业常见的环境违法行为及罚则 3、环保设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程投产或者使用。 环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处五万—五十万的罚款。 企业常见的环境违法行为及罚则 4、违反排污申报登记制度 《排放污染物申报登记管理规定》第十五条 排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的,环境保护行政主管部门可依法处以罚款,并限期补办排污申报登记手续。 5、违反现场检查制度 《中华人民共和国水污染防治法》第七十条 :拒绝检查或在接受监督检查时弄虚作假的 处罚1-10万 企业常见的环境违法行为及罚则 6、不正常使用或未经批准拆除、闲置废水、废气治理设施。(水:在线监控)(气:碱喷淋) 《水污染防治法》处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,《大气污染防治法》1-10万 7、未按规定缴纳排污费 《排污费征收使用管理条例》第二十一条 责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,责令停产停业整顿。 案例 吉林省榆树市人民法院按照榆树市环保局的申请,强制执行了吉林沱牌农产品开发有限公司违法排污案——排污费本金5.983万元,滞纳金10.8885万元,罚款本金17.9538万元,加处罚款492.7275万元,4项合计527.5528万元。在跨越4个年头,经过一次行政复议、两级法院审理,历经长达19个月的艰难执行过程后,以违法企业付出超过原处罚额数十倍的代价落下帷幕 企业常见的环境违法行为及罚则 8、违法向水体排放、倾倒或埋入剧毒废液或可溶性剧毒废渣(5-50万) 9、稀释排放 (1-10万) 10、排污口以外途径排放 (1-10万) 11、超标排放污染物(无上限) 12、违法设置排污口或者私设暗管(《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款,2-10万;逾期不拆除的,10-50万;情节严重的,责令停产整顿 ) 13、危险废物未按要求保存(防水、防渗、防扬散) 14、危险废物未按要求处置(审批、联单、台账) 移送公安的几种情节 以直排、暗管、缝隙和渗井偷排废水; 直接或间接排放毒害性、腐蚀性危
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