浅析事业单位财务会计存在问题及对策.docVIP

精品论文 参考文献 浅析事业单位财务会计存在问题及对策 赵　阳／大连海事大学 【摘　要】社会经济市场的不断变革，使得我国会计制度相继发生了一些变化，事业单位属于政府机构，具有很强的公益性质，对我国各项福利事业及社会公共事业的发展具有重要作用，同时在国家文化建设及经济建设中也扮演着重要的角色。本文笔者针对我国目前事业单位财务会计主要职能存在的问题进行了详细地分析，并提出几点对策，以供相关人员参考。 【关键词】事业单位；财务会计；问题；对策 我国是社会主义国家，事业单位数量众多，其职能范围也较广，同时承担着发展经济和文化的重要责任。事业单位能否高效开展各项工作，与财务会计密切相关。由于事业单位运营过程中的经费大多由国家财政部门或地方财政支持，其经营目的是非盈利的，使得事业单位与企业单位相比，在财务会计工作中存在较多差异，同时也存在一些特殊问题。 一、事业单位财务会计的主要职能 财务会计工作作为事业单位管理工作的重要内容，在事业单位的发展中占据着十分重要的位置。了解事业单位财务会计工作的主要职能，有助于进一步规范事业单位财务会计工作，提高财务会计工作水平。 （一）依法管理资金收入，节约支出。事业单位的财务工作人员应将各项收入纳入单位预算范围内，并对其进行统一管理和核算。而资金的支出应以国家相关规章制度规定的开支标准及范围为依据，最大程度上节约支出。 （二）科学合理地编制预算，真实反映单位的财务状况。事业单位财务人员应以以前年度预算的实际执行情况为依据，结合单位发展实际，编制收入预算和支出预算，在对收入和支出进行预算编制时，应保持收支平衡，不得随意编制。 （三）事业单位财务会计对单位的财务信息进行明确地管理，能够为事业单位各项工作的开展提供一定的信息，为事业单位决策提供参考，有助于提高决策的科学性和合理性。 （四）加强对国有资产的管理力度，防止国有资产流失。事业单位所有的资产均属国有资产，相关人员应定期对资产进行清查，做好资产核算，促进资产保值增值。 （五）监督和控制财务经济活动。事业单位的管理部门应根据相关的方法和程序，保障财务人员和内部机构有效执行财务预算，促进财务管理和相关经济活动良性发展。 二、事业单位财务会计存在的问题 近年来事业单位的财务管理工作中存在的问题日益增加，严重影响了事业单位的发展。财务会计工作作为事业单位管理工作的重要内容，对于整个事业单位工作的开展提供资金支持，财务会计工作严重影响了事业单位工作的效率和事业单位的健康发展。当前事业单位财务会计工作中存在的问题主要有以下几个方面： （一）会计制度较为落后。 我国事业单位现行的财务管理制度早在九八年就已开始实施了，相比我国社会经济的高速发展，其滞后性较为明显。近几年来，相关行业会计准则与财务规则陆续出台，但是在具体的行业和类别划分上，仍存在不够完善和健全之处。一是随着改革的深入发展，事业单位在管理、业务及性质上都发生了较大变化，一些新的会计事项相继出现，但相应的会计制度与会计规定没有及时出台，使得会计制度对财务工作而言，缺乏一定的可操作性和指导性。二是市场经济的发展对事业单位提出了更高的要求，逐步成为自求发展、相互独立的实体，但目前并没有制定出科学合理并且被社会公认的经费分配制度，仍然一味寻求政府财政支持，从而使得会计制度仍然受传统框架的限制，久而久之，在很大程度上阻止了事业单位的健康发展。 （二）财务监管力度不足 长期以来，事业单位的运营都是靠国家财政的支持，一些事业单位的资金支持并不是全由国家政府负责，不同的事业单位其管理模式与拨款方式也存在差异，正是由于这些有针对性的财务方针的实施，使得事业单位很少会出现资金浪费严重的现象，因此事业单位的上级主管部门忽略了对其进行监督管理的重要性，尤其是事前监督和事中监督，导致事业单位财务资金利用率不高。目前，我国公共事业得到了快速发展，其业务经营模式也得到了国家政府部门的大力支持，这就对其主管部门提出了更高的要求，要求主管部门必须加强财务监督力度，为各项资金指明用途并加强监督，使其得以充分发挥，从而进一步促进公共事业的良性发展。 （三）会计科目不够完善。 我国相关制度和法规明确界定出了企业会计制度中的若干所得税范围。事业单位也需缴纳一定的所得税，因此应该享有与企业同样的待遇，否则就会导致税负的不同。但我国事业单位中现行的会计制度却没有对会计纳税进行核算的会计科目，如果还是像以前那样依靠纳税申报来调整，必然会使纳税核算的结果与正确结果存在差异，进而增加事业单位的纳税成本。