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浅析如何规避电费回收风险
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浅析如何规避电费回收风险
万怀玉
(咸阳供电局城郊农电渭滨供电所,陕西 咸阳 712000)
摘要:通过在电费回收中遇到的难点问题提出相应手段与策略,做到未雨绸缪,强调运用法律规避电费回收风险。本文主要叙述了目前在供电企业电费回收中存在的主要问题及解决方法;重点论述了如何运用法律手段规避电费回收风险。
关键词:电费回收;规避;法律手段
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1671-6035(2013)09-0000-0
电费回收工作是电力企业生产经营成果的重要体现,能否及时回收电费直接关系到电力企业再生产和扩大再生产能否正常顺利进行,直接影响到国家的财政收入,人民群众的健康和谐生活。但是现实中,日益严峻的电费回收风险却在每时每刻的危及着供电企业的健康发展。因此,新形势下运用法律规避电费回收风险势在必行。
一、电费回收难的原因
1.很多企业近年来深受市场竞争、金融危机的影响,这大大增加了用电客户缴费的不确定性因素,直接影响了电费的有效回收。
2.现实社会中的用电户信用水平参差不齐,尤其是那些经营困难、资金短缺的用户,信用风险相对较大。甚至个别客户尚未筹集到足够的资金支付电费就启动生产,这种风险对供电企业来说是百分之百债权风险。
3.由于预付费装置覆盖率比较低,现实中大部分用户由于没有安装预付费装置,导致电力企业未能有效执行按期预收电费制度,从而直接影响到用户的呆账金额增加,无形中给电费回收带来了巨大风险。
4.很多供电所由于缺乏资金,很多设施老化,没有得到有效地修缮、更新,安全生产存在威胁,部分供电局领导在考虑各方面的因素之后,把供电所的主要精力放在电力的安全生产上。因此,电费回收工作长期得不到重视,电费回收工作缺乏有效的管理,有些单位甚至一味强调月底结零,导致个别收费人员长期存在垫付电费的现象。
5.电费回收缺乏有效的市场预测和预警防范机制。这导致很多供电所没能防患于未然,提前掌握电力企业的运行状况,客户的资金流动、信誉、居住情况。供电所也没有注重培养抄表收费员预防欠费的能力,更谈不上采取有效措施提前介入,超前防范意识薄弱,超强防范措施缺乏。
二、如何做好电费回收工作
(一)做好对外防止、控制措施。
1.开展舆论宣传,坚持依法收费。
首先,重视政府的力量,电力企业在保证与国家大政方针一致的前提下,主动向地方政府汇报电费收缴现状,取得地方政府对电费回收工作的理解与支持。其次,重视社会舆论、媒体的作用,利用各种宣传媒体广泛宣传电价政策以及电力法规中对缴纳电费的要求、规定,重点宣传迟交、拒交、逃费的法律责任。最后,法律是保证电力实业有效运行的根本,充分运用法律武器保护电力企业的利益,使客户意识到拖欠电费的严重性和危害性。通过这三方面的有效帮助和支持,为电费回收工作创造一个良好的社会环境。
2.积极运用法律法规防范经营风险。
通过法律法规来处理不遵守电力部门各项法规的客户。比如,对于经营状况严重下降、信誉度不高的客户朋友,在取得相关证明之后,供电企业可以按照《中华人民共和国合同法》中的规定,对其中止履行供电义务,并且要求这些客户在缴纳电费之后,或者提供有效的交纳担保依据之后,方可恢复供电。除此之外,还可按照《供用电营业规则》中的有关规定,对违规行为进行合理有效地处理。
3.给客户提供优质服务,并时常与客户沟通。
要规避电费回收的风险,解决电费回收中存在的问题,关键点在于做好客户工作。给客户提供人性化的服务,让客户真切的体会到我们优质的服务,让客户理解我们的收费。比如,对用户们加大节点省电的宣传,鼓励用户安装无功补偿装置,利用技术措施提高客户的功率因数,变处罚为奖励。适当的发挥价格政策的杠杆调节功能,鼓励客户们错峰用电,降低生产成本。除此之外,对于五保户或行动不便的客户要适当采用上门服务,既能保证客户及时缴费,又能让客户感受到我们优质、人性化的服务。综上所述,通过服务质量来感化客户,做好客户们的思想工作。
(二)做好对内管理措施。
1.完善电费回收制度,全面落实电费回收责任制。
鼓励员工进行市场调研,了解市场行情,建立电力客户信用等级评价制度和有效的电费催收制度。主要做到以下三点:1、熟悉与电力有关的经济、法律、技术,并且在收缴电费中要善于用这些方法、手段。2、提倡诚信服务、真情感化,加大各部门,各方面的电费催缴力度
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