高等教育自学考试在构建和谐社会中的地位与作用研究.pdf

·36· 自学考试与和谐社会建设 高等教育自学考试在构建和谐 社会中的地位与作用 杨哮坤 (吉林大学) 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。构建 以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐 相处为特征的社会主义和谐社会，必须合理调整社会结构，有针对性 地构建社会结构各个层面的和谐。 教育是社会系统中起着基础性作用的重要组成部分，构建和谐社 会，必须以科学发展观为指导，促进教育自身的和谐发展，统筹各级各 类教育的协调发展。自学考试教育是我国教育体系的重要组成部分， 为实现我国高等教育由精英教育向大众化教育转变、提高人民受教育 的年限和劳动力整体素质，为建设小康社会的目标做出了重要贡献。 自学考试教育是一个需要大力加强和加快发展的领域。加快自学考 试教育发展，有利于为社会主义现代化建设培养大量高素质的劳动者 和高技能人才，是提高全民素质、加快人力资源开发的重要举措，也是 拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的关键环节。 一、高等教育自学考试制度在我国社会主义精神文明建 设中的作用 从社会效益上来说，自学考试极大地调动和激发了广大社会成员 学习的积极性，弘扬了中华民族崇尚学习的优良传统，调动了社会办 学的积极性，促进了民办教育的发展，为建设社会主义精神文明、构建 终身教育体系和学习化的社会、构建和谐社会，促进社会的稳定发挥 了重要的作用。另外，自学考试体现了教育的公平和平等，为有接受 高等教育意愿的人提供平等接受高等教育的机会，也缓解了国家教育 高等教育自学考试在构建和谐社会中的地位与作用 ·37· 投入不足和人们接受高等教育需求的矛盾。 ． 高等教育自学考试制度的建立与实施，对形成良好的社会风气， 加强我国社会主义精神文明建设起到了积极的推动作用。自学考试 制度的建立，吸引了庞大的社会人群参与学习，为那些渴求知识又没 有机会走进大学大门的人群提供了一个学习的平台，创造了机会；同 时，一个人参加学习还影响着自己的亲属以及周围的人群。这对于促 进社会好学向上风气的形成，提高人口素质，提高全社会的文明程度 和社会主义精神文明建设有着深远的意义。 二、自学考试在终身教育学习型社会构建中的作用 自学考试是高等教育的重要组成部分，必须与高等教育的改革发展 协调同步进行；在新时期，自学考试要发扬优势和特色，考试制度要更加 开放灵活，为实现学习化社会提供更广阔的平台，为实现终身教育提供 更好的学习形式。自学考试只有进入终身教育体系，才能跨上一个新的 平台。终身教育体系最重要的是要求有宽松的学习环境、机动灵活的学 习条件，自学考试完全符合这个条件，这是自学考试的优势所在。自学 考试作为学习型社会的平台和终身教育体系的主要途径，要建立一个多 样化的、更加灵活的机制；自学考试一定要严格管理，严把质量关，注意 整合和调动各种教育资源；要实现自学考试制度的创新和结构调整，扩 大服务面，拓展教育考试功能，学历教育和非学历教育并举，在建设创新 型国家和学习化社会中发挥独特的作用；建设社会主义新农村对自学考 试有巨大的需求，农村需要大量的人才，需要培养解决“三农”问题所急 需的人才，农村是自学考试发展的广阔天地。 在社会发展的新形势下，自学考试应以构建和完善继续教育、终 身教育体系为基本出发点，力求在教育制度创新、考试功能拓展、继续 教育和终身教育体系构成等方面做出成绩。要坚持“积极发展、规范 管理、开拓创新”的发展原则，不断开拓进取，满足建设社会主义新农 村、大力推进城市化建设以及各行各业岗位实用人才等方面的人才市 场需求。要建立自学考试服务支撑系统，建立学习网络和学习中心， 在走出自己的路子的同时，努力探索与职业教育等普通高等教育形式 进行沟通，共同搭建终身教育的立交桥。 ·38· 自学考试与和谐社会建设 三、高等教育自学考试对于实现教育公平乃至社会公平 的作用 和