浅析工程监理行业的若干问题及对策.docVIP

精品论文 参考文献 浅析工程监理行业的若干问题及对策 阮小波 　　摘要：随着我国加入WTO 和工程管理体制改革，我们监理行业也面临了新的挑战和更多的要求，而实现这些要求不仅需要监理行业及监理工程师提高自身素质，改进工作方法，同时也需要政府的政策性扶持与支持；以及开发商（业主）对中国特色的监理行业的行为的协调和认可；还有承包商的质量意识和安全管理工作的提高，要与国家的法律、法规同步。只有工程建设参建各方齐抓共管，统一认识，形成合力，才能使我们的监理工作的成效再上一个更高的层次。 　　关键词：工程监理；建设领域；问题与对策建设监理，是指监理的执行者对工程的参建各方的行为进行监督与管理，要求参建者的行为准则符合国家的法律、法规、技术标准和与此相关的政策，约束参建者行为的随意性和盲目性，确保参建者行为的合法性、科学性，同时对建设的进度、费用、质量目标进行有效的控制，从而使参建各方全面履行合同的要求。 　　在我国推行工程监理制度前，一个单位如果要上一个建设项目，首先要成立一个参建办或项目指挥部，组织一帮人，找一家设计单位和一家施工单位，方可大兴土木，这种建设管理模式左右了我国建设领域几十年，由于是“一次性”建设，很难做到科学管理，造成了大量的人力、物力和资源的浪费，结果只有一次教训，而无二次经验可以利用。后来有了所谓的“交钥匙工程”的总承包方式，也就是把建设工程项目完全交给承建单位，但是诸如工期、质量标准仍然难以保证。何以摆脱长时间困扰我国房地产建设中的“投资无底洞，工期马拉松，质量无保证”的困境呢？ 　　自推行建设工程监理制度20 多年以来，逐步形成了工程监理的行业规模，逐步建立和完善工程监理制度的法规体系，监理事业已经取得了显著成绩。这从我们身边的工作领域中就随处可见：建筑市场有序繁荣，工程质量逐年提高，建筑企业自身素质不断提高，企业自身形象也得到了加强，工程价格更趋于合理，老百姓深恶痛绝的房屋透寒、渗漏等一些质量通病也逐年改善和根治，这些成效的取得，与我们监理行业所做的大量艰辛工作和努力是分不开的。 　　与此同时，随着我国社会主义市场经济体制的发展和逐步完善，社会对监理行业的依赖性更强，对监理的工作要求更高，尤其是随着加入WTO和 工程管理体制改革新形势的变化之后，对我们监理行业提出了更多的要求，而实现这些要求不仅需要监理行业及监理工程师提高自身素质，改进工作方法，同时也需要政府的政策性扶持与支持；以及开发商（业主）对中国特色的监理行业的行为的协调和认可；还有承包商的质量意识和安全管理工作的提高，要与国家的法律、法规同步。只有工程建设参建各方齐抓共管，统一认识，形成合力，才能使我们的监理工作的成效再上一个更高的层次。 　　首先是我们监理企业和监理工程师自身存在的问题。监理行业是一个高智能的知识密集型集合体，而不是要求每位监理工程师同时具备与工程项目相关的全部知识体系。但作为一个企业，只有具备各方面与其资质相符的工程师，才能承担和完成你的资质允许范围内的工作。这就需要监理企业首先在人员的储备上做好相应的工作。那么监理工程师自身的问题怎么办呢？作为监理工程师，我们要具备与其自身的专业相符的知识体系结构，同时还要具有一定的工作经验和工作能力，这也是我们监理行业的特殊性的要求。由于监理工作是提供工程管理服务，涉及技术、经济、法律和管理等多个领域的知识，要求监理工程师具有较高的思想素质，扎实的专业知识，丰富的工程管理实践经验，能协调各方工作关系，化解矛盾，为业主提供优质服务，并在执行过程中保持与技术、法规和管理水平相应的学知和技能，充分发挥应有的技能；另一方面，监理工程师应在其能力范围内胜任工作，并且要有良好的品行。做到遵纪守法，诚实守信，公正科学，爱岗敬业，奉献社会。上述素质也应成为监理企业招聘和选拔人才的必要条件。有才无德或有德无才都不能成为监理队伍的一员。只有健全的组织团队，合格的监理工程师，才能胜任我们承担的监理任务，也才能为监理工作水平上一个新的台阶提供前提和保障。 　　其次，政府的扶持与支持也是监理行业开展的动力，为监理执业提供了底气和信心。各种法律、法规的出台要尽量与国际惯例接轨，树立监理的威信与地位，而不应总是把监理摆在一个“出气筒”的位置，尽可能地把一切责任推到监理的身上。 　　这样也不利监理工作的开展和监理事业的发展，毕竟工程建设管理的活动是靠监理工作的开展来实现的，一味的贬低、责难监理所付出的努力，最终只会使监理工作失去信心，使监理工程师不能安心工作，从而使提高工程建设管理水平，不断实现对监理行业提高和发展变成空谈。 　　再次，开发商（业主）经营思想的管理模式中的一些行为活动也会给工程项目监理活动有意无意地提出一些难题，一定程度上也阻碍了监理事业的发展。首先，作为开发商（业主单位）要对你所聘用的监理