浅析工程量清单招标模式下的造价控制.docVIP

精品论文 参考文献 浅析工程量清单招标模式下的造价控制 洪娜 （唐山冀东水泥股份有限公司） 摘要：本文概述了工程量清单招投标特点，并分析了工程量清单招标在招标阶段、施工阶段、竣工决算阶段这三个阶段的造价控制。 关键词：工程量清单招投标 造价控制 招标阶段 施工阶段 竣工决算阶段 0 引言 随着我国全面实施《建设工程工程量清单计价规范》之后，使得我国的工程造价管理发生了重大转变，由传统“量价合一”的计划模式转变为“量价分离”的市场模式。国际上通用的工程招投标模式就是工程量清单报价，该模式具有广泛的适应性、合理性和实用性。随着我国加入WTO后，必然会使得投标制度与国际惯例逐渐接轨。 1 工程量清单招投标特点 1.1 工程量清单是一项内容完整的明细清单 由国家标准规定的编制方法作为根据，并按照设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考虑招标人的要求、工程项目的特点进行编制出的明细清单，它包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称。它是招标文件的不可缺少的组成部分。其目的在于将所有投标人报价中的项目和工程量进行统一规划，因此，投标人的项目和工程量是由招标人负所提供，由投标人之间相互竞争，这样使得投标单位竞争基础的一致性得到保障，使得因投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能减少，招投标公平竞争的原则也在此所体现出来。 1.2 工程量清单计价模式下，结合市场因素自主报价 投标单位在工程量清单计价模式下，以企业自己的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、管理费率、利润率等作为依据，并结合市场因素进行自主报价，这样从而就使得企业自主报价的能力得到充分的发挥，让政府定价到市场定价的转变得以实现。 1.3 采用工程量清单招标，风险小 采用工程量清单计价模式后，改变了由于建筑工程本身的特性而造成工程的不确定和变更因素多和工程建设风险较大的特点。该模式是由投标单位负责所报的成本、单价，它不不负责工程量的变更或计算错误，由于工程量的变更或计算错误所引起的风险是由业主所承担。 1.4 工程量清单招标中标底价仅作为市场参考价 工程量清单招标中标底价在评标中只起参考作用，因其仅为市场参考价或业主的拦标价。工程量清单的公开性，解放了各参与方受标底价的束缚，标底的保密工作招标单位不再为其绞尽脑汁，从而就避免弄虚作假、暗箱操作等不规范行为的发生，使得标底泄露所带来的负面影响被消除。 2 工程量清单招标模式下的造价控制 2.1 招标阶段的控制 2.1.1 编制好工程量清单，提高工程量清单质量 建设工程项目工程造价的准确性和有效控制会受工程量清单编制质量所影响，工程量清单的编制是工程量清单计价的基础和依据，是合同不可缺少的组成部分。因此，工程量清单的编制要注意以下几各方面：①要全面了解工程有关资料和《工程量清单计价规范》，了解业主意图、技术规范、实地勘察现场情况，掌握实际施工条件，从而为工程量清单招标打好基础，减少日后发生工程的变更。②工程量清单要求须清楚份的标明项目之间的界限、项目作业内容、工艺和质量标准，这样不仅便于计量，同时也便于报价，且要尽可能的细分项目，以防止不平衡报价的发生。③工程量清单说明的须言简意赅。其说明主要由工作内容的补充说明、主要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件说明、自然条件说明、施工工艺特殊要求说明所构成。 2.1.2 重视招标文件的编制，细化招标准备工作 建设项目的前期准备工作是整个工作的重点，它对招标人的各项工作提出了严格的要求。因此，要做好准备工作就要从做好设计图纸的深化与细化和招标文件的编写工作这两方面进行。 ①施工图纸 拟建工程的技术条件和工程量清单的编制是以设计图纸为依据，设计图纸确保了工程技术质量和工程量清单准确率。尤其工程造价的正确性会直接影响建设项目工程造价的全过程控制和勘察与设计的深度和正确度。由于一些业主不按工程总体进度，缩减设计阶段时间，或是只注重设计方案效果图，而忽略了对施工图设计质量的论证，从而就使得施工图设计发生深度不到位、错漏缺太多、建筑与结构及水电安装等不对应的现象，给后期整个工程造价控制带来隐患。因此，要重视工程设计方案的评定、施工图设计的审核、设计内容的深化与细化工作，在设计过程之中要有业主即招标人和造价工程师的全面介入，并从建筑、结构、经济三方面来优化施工的设计，使得施工图的质量得到确保，这样才能确保工程量清单的质量。