高速公路建设管理信息化解决方案——浅谈同望IPMS投资项目管理系统在南京交通局项目中的应用实践研究.pdfVIP

914 第三届全国公路科技创新高层论坛论文集(下册) 高速公路建设管理信息化解决方案 ——浅谈同望IPMS投资项目管理系统在南京交通局项目中的应用实践 李颜平 (南京市交通局副局长 南京211800) 1前言 高速公路在我国的发展虽然只有十几年的时阆，但其建设发展的速度很快，从1988年第一条高速上海 至嘉定高速公路通车后，现在正以平均每年新增通车里程近2000km的建设速度高速发展。在高等级公路 的建设管理方面，我仉在学习和借鉴国外有关高速公路规划、设计、施工和管理经验的基础上，结合我国的国 情，不断实践、探索、总结、逐步形成有自己特色的一套高速公路建设管理体系，并以此指导各具体项目建设 组织制定相关项目的建设管理办法，规范建设管理工作的实施。 同时，为了在工程建设管理过程中能有效的贯彻和执行科学的建设管理程序，严格安照各种规范、方法 去组织建设管理，还需要建立一套与之相适应的支持标准化管理控制流程，支持各参与方便利信息沟通，同 时叉能做到信息共创和共享的工作平台。为不断的总结、推广建设过程中的经验、教训，为不断完善高速公 路建设管理体系，更需要利用先进的计算机信息技术加强工程各类控制资料的收集、分类、整理、分析、存储 以及多角度的数据共享。 目前，国家提出要推动国民经济信息化，以信息化带动工业化的战略，企业信息化已是国民经济信息化 的重要组成部分。实现高速公路工程建设的网络化信息化管理，已逐渐成为高速公路建设提高工程建设的 管理水平不可缺少的辅助手段。 2高速公路建设管理信息化解决方案分类 高速公路建设管理是以高速公路工程项目为对象，对其建设周期中的所有活动进行决策、计划、组织、协 调和控制的过程。按建设涉及范围，建设管理分为广义与狭义两种。广义的高速公路建设管理包括对高速 公路项目前期工作、施工建设过程和项目后评价的全过程管理t狭义的高速公路建设管理是对公路工程项目 从准备施工到竣工验收的过程中，相关具体业务进行管理。在建设管理过程中按建设管理的主体不同，参与 建设的建设主管理单位、建设单位、监理单位、施工单位为实现建设管理目的和各自的经济利益，都要按相应 的分工对工程建设中的有关经济活动进行组织调控。因此，在研发和应用公路建设项目管理系统时，要充分 考虑不同的使用机构及不同的项目建设生命期阶段。 且前，服务于公路建设管理的信息化解决方案，逐渐形成了服务于建设主管理部门的公路建设行业管理 系统，服务于建设法人单位的多项目建设管理信息系统、单项目集成管理系统，服务于监理单位的工程监理 系统各施工单位的项目建设施工管理系统。 3南京市交通局项目概况 《南京市交通建设项目综合管理系统》(以下简称《系统》)为“同望IPMS投资项目管理系统”的南京交通 局版，是应用于南京市交通局项目建设管理、纪检监察管理的项目综合管理系统。《系统》从局机关与项目指 挥部两级管理结构出发，以建设管理与纪检监察管理为核心，综合运用创新的管理理念和先进的信息技术， 对交通基础设施建设过程管理，并与相关政策法规进行整合优化，构建有效的建设管理服务信息监管平台。 在建设管理方面，其功能附台上面谈到的广义公路建设管理的范畴。系统服务的对象是南京市交通局， 高速公路建设管理信息化解决方案 9j5 项目的宴施，将进一步推进南京市交通局、监察局的管理创新，不断提升项目建设、纪检监察的管理水平和工 作效率，促进南京市交通建设管理创新和纪检监察管理效益的最大化。 3．1 项目背景 南京市市交通局，在不断实践、探索、总结过程中逐步形成有自己特色的一套交通建设管理体制。同时， 考虑到交通建设工程领域反腐败斗争形势的严峻性、复杂性和艰巨性。为进一步规范交通建设工程管理，保 证交通建设管理工作走向程序化、规范化、法制化和科学化，大力推进交通领域廉政建设工作，切实落实《实 施纲要》和市委《具体意见》要求，确保实现市委、市政府提出的“投资高效、工程优质、干部优秀”的工作目标， 市纪委、市交通局、市监察局于2004年4月起，历经一年多时间，投资236万元(软件研发费用)，联合研制开 发了在全国具有领先水平的《南京市交通建设项目综合管理系统》。 3．2 系统简介 《系统》以现代项目管理学的知识体系、建设项目管理规范、FIDIC