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美国路易斯安那州海岸保护及恢复工程项目简介信息来源：/发布日期：2011-3-21 1、路易斯安那州海岸保护及恢复工程背景1.1、密西西比河三角洲简介密西西比河三角洲，是世界上第7大三角洲（按面积算），它包括1.2万平方公里海岸湿地，美国40%的盐沼位于密西西比河三角洲。密西西比河奔涌的河水向南注入墨西哥湾，冲击形成宏伟的亚热带景观，它由很多河流、湿地与海岸较低的小岛组成。在三角洲边缘，尚德卢尔群岛为人口稠密的路易斯安那沿海地区（包括新奥尔良在内）抵御海洋风暴提供了天然屏障。在波浪作用较弱的河口区，河流分叉为几股同时入海，各汊流的泥沙堆积量均超过波浪的侵蚀量，泥沙沿各汊道堆积延伸，形成长条形大沙咀伸入海中，形成鸟足状的密西西比河三角洲。约100年前，密西西比河越来越多地通过新奥尔良西北约95千米分支的阿恰法拉亚河入海。二十世纪50年代工程师发现这个新的入海口将很快成为主入海口，原来的入海口将被放弃。由于当时的入海河道拥有极大的经济意义，而迁移将花费巨资，因此美国国会命令美国工程兵团保持当时的7/3入海水量分配。为此美国工程兵团在旧入海河道上修建了大量设施，包括大坝、人工运河与控制潮水的闸门。这些人为的措施对三角洲地区有极大的影响。首先它们减少了淡水与沉积物进入三角洲地区，降低了三角洲的建造过程。淡水进入的减少导致盐水入侵，使得本来保护三角洲湿地的淡水植物死亡。同时海平面的上升更加加剧了三角洲的风化与侵蚀，因此近年来三角洲的风化比建造的速度高。每年，密西西比河口附近的沿岸地区都要损失20平方英里的湿地资源，这是由于曾经滋养密西西比河三角洲地区的沉砂在美国陆军工程兵团于墨西哥湾附近修筑堤坝后，在狭窄的廊道上形成了漏斗区。来自农场与污水处理厂的污染也随时影响着河流，这就在墨西哥湾地区形成了8000平方英里的“死区”，也就是说这一地区海洋生物无法生存，基于这一点考虑，近年来围绕海岸的保护及恢复进行了很多的生态恢复工程建设。1.2、路易斯安那州沿海工程管理机构组织体系简介1）javascript:changelink(/index.cfm?md=pagebuildertmp=homenid=79pnid=73pid=75catid=0elid=0,EN2ZH_CN);路易斯安那州海岸保护及恢复管理局(CPRACPRA)-从国家的角度来掌握财政决策-经费管理-监督项目建设,确保它们正确建设2）javascript:changelink(/,EN2ZH_CN);州长办公室,沿海的各项活动（Office of the Governor - Coastal Activities）-处理所有沿海行动”与立法问题，掌握沿岸的活动政策与立法的议题3）海岸保护及恢复办公室（javascript:changelink(/index.cfm?md=pagebuildertmp=homenid=99pnid=73pid=91catid=0elid=0,EN2ZH_CN);Office of Coastal Protection Restoration (OCPR)）-负责飓风的防护, 减少风暴的伤害,防洪、海洋的保护与恢复,相关基础设施建设与维护。4）javascript:changelink(/new/,EN2ZH_CN);沿海湿地规划、保护与修复法案(CWPPRA)-提供资金供路易斯安娜的沿海修复与项目建设-项目给湿地提供近期保护5）javascript:changelink(/,EN2ZH_CN);陆军工程兵团（Army Corps of Engineers (USACE)）-提供包括导航在内的综合水资源管理-减少飓风与风暴的破坏风险-为路易斯安那州提供确保公共安全与国家利益的生态环境管理2、工程项目简介为了起草一份候选工程项目的排名表，所提出的项目通过了由CRD、五个联邦政府机构以及联合委员会评估的BREAUX法案。这些项目基于费效比、寿命、风险、是否支持联营、公众支持度以及对BREAUX法案目标的支持等方面进行分级。联邦政府承担路易斯安那州海岸湿地修复工程85%的工程费用，路易斯安那州负责剩余15%的工程款。州政府可以通过领导特别小组成员以土地、地役权、通行权或者其他任何恰当的实物形式的分配来平衡该工程款项。（美国法典：16节，59A章——湿地）数值的计算机模型、湿地价值评估、用于计算每个提议项目对鱼与野生动物栖息地的预期改变，同时就上马抑或是取消这些湿地保护项目进行超过20年的未来预测情况对比。候选工程将提请整个沿岸范围内的公众集会去征求意见。由多种评价体系得到的组合成果将被用于进行最终工程名单的筛选，优先工程名单（PPL）将会被批准逐年实现。在原始规划阶段，紧接着项目筛选之后，为了取得更有效率的基金分配，概念化的工程收益通过两个阶段的过程：阶