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在全区2009年度教育工作暨督导自评 动员大会上的讲话 刘天球 (2009年3月18日) 同志们： 今天，我们在这里召开 全区2009年度教育工作暨督导自评工作动员大会，部署新一年教育工作任务，动员全区上下积极做好教育督导自评工作，对促进全区教育又好又快发展，更好服务港城新区建设具有重要的意义。今天的会议，区政府陈副区长、区委朱副书记还将分别作重要讲话。在这里，根据会议的安排，我讲两个方面的问题。 一、关于2008年全区教育工作回顾 过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，全区教育 系统围绕港城新区建设部署，认真落实教育事业发展“十一五”专项规划，按照2010 年实现“双高普九”目标的总体要求，深化教育改革，基本完成了年初制定的各项教育工作目标任务，推进了教育事业持续协调发展，教育事业面貌发生深刻的变化。主要表现在以下四个方面： （一）政府行为更加到位，尊师重教氛围日趋浓厚。区委、区政府高度重视教育工作，充分履行教育工作职责，教育优先发展的地位得到进一步突显。一是提供有力的政策支撑。一年来，我们以《莆田市秀屿区“十一五”教育发展专项规划》和《莆田市秀屿区实施“双高普九”工作方案》所确定的目标任务展开工作，组织实施了2007—2008年度危房改造工作计划、2008 年度校舍维修改造和抗震加固工作方案、义务教育“普九”化债方案、规范中小学教师津补贴工作方案、2008—2012年度义务教育布局调整和学校建设规划。二是健全投入保障机制。教育经费投入实现了“三个增长”的目标，2008 年财政经常性收入 21551 万元，较上年增长3.32％，财政对教育投入21414.3万元，较上年增长33.78％；生均教育经费投入2368.98元／生，较上年增长41.97％；中小学生均公用经费投入549.11元／生，较上年增长49.88％。民资助教热情持续高涨，一年来共筹得社会兴教资金 873.57万元。三是切实改善办学条件。全面实施校舍维修改造、危房改造和条件装备“三大工程”。2008年暑期，以省级补助校舍维修改造资金770万元为契机，发动乡村按1:1 筹集建设资金，建立项目挂钩指导机制，加大资金运行监管，先期对全区73所中小学校舍进行维修改造，共修缮校舍12.6万平方米，新扩校园4104平方米，硬化校园1.72万平方米，增加绿化面积 2085.1 平方米，学校面貌大为改观。加大中小学危房改造力度，投入 1262 万元，消除危房1.3 万平方米，新建校舍 1.5 万平方米，12 个危改项目已竣工11个。开展了全区教育条件装备普查，投入资金 980.45 万元，与省教育厅关工委德育中心、省读书援助协会联合开展了“共建福建省读书援助示范区”活动，首期为全区中小学添置了图书40.5 万册；添置课桌椅6510套、电脑 289 台、多媒体设备12套以及办公设备和实验教学仪器设备等。 （二）教育总体水平明显提升，“对县瞽导”工作顺利通过省级跟踪复评。 2008年3月份，我区教育工作顺利通过“对县督导”省级跟踪复评，教育工作的明显进步得到省验收组专家的充分肯定。全区上下信心倍增，精神振奋。之后，我们一手抓学校基本建设，一手抓控辍保学。在办学条件明显改善和教育质量稳步提高的同时， 普及水准上了新的台阶。一年来，我们紧紧依靠乡镇党委政府，全力以赴抓好督导迎评工作，全面增强控辍保学工作力度。区政府与乡镇政府、区教育局与各中小学分别签定了控辍保学工作目标责任状，建立完善了控辍保学考核机制，开展了控辍保学工作专项督查。同时，切实加强流动儿童就学管理，加大在外就读学龄人口取证工作力度，进一步健全完善学龄人口受教育档案，全区各类教育普及程度得到不同程度的提高。小学适龄人口入学率达100％，初中适龄儿童入学率达98.6％。小学、初中年辍学率分别为0.68％、1.4％，控制在省定标准之内；加大公办幼儿园建设力度，并依法审批设立民办幼儿园8所，学前教育入园率达87.33％；创建了区特殊教育学校，并于今年春季顺利招生，同时做好随班就读工作，全区三残儿童入学率达95.42％。大力巩固莆田十中省一级达标创建成果，积极推动莆田十一中创省三级达标准备工作，高阶段教育得到新的发展。 （三）教师队伍建设继续加强，执教治校能力全面提高。2008年，在加强教师队伍建设方面，我们主要抓好以下四个方面工作：一是师德师风建设。出台了秀屿区中小学（幼儿园）教师教学行为“十不准”和擅自离岗教师责任追究规定，实行教师教学行为周督查和考勤月报制度，全面规范教师从教行为，清理擅自离岗教师87人。二是营造积极向上氛围。开展了庆祝第 24 个教师节系列活动，召开了表彰大会，表彰了一批先进集体和优秀个人。建立了中小学教师专业成长档案工作制度，全区每一位教师都能根据自身实际对