环境安全立法与人为环境灾害责任保险研究.pdf

环境安全立法与人为环境灾害责任保险* 石剑荣** 俞印亮*** (苏州科技学院) 摘要通过公民“环境权”的讨论，得出“环境安全”属于公民应该享有的基本人权，国家应立法保障，政 府应视其为己之重要职责。保障的方式可以采用“人为环境灾害责任保险”的形式，并给出具体实施的设想。 关键词环境权；环境安全；人为环境灾害；法律责任；责任保险 ofEnvironmentaland Legislation Safety ofArtificialEnVironmentalDisaster Insurance Liability Shi Yu JianrongYinliang Institute。fScienceand Protecti。n，Suzhou Technol。gy．215011) (Dept．。fEnvironmental of of thatthe thediscussiontheenvironmental iseducHt Abstract：Through rightpeople，it environmentalisthebasic of the to and citizens，and safety human“ghts countryoughtlegislate the tolookitastheir modeof government importantresponsibility．Thesafeguardmayprac— ought tiscwith adetailedwhichcanbe in isalso insurance，and liability plan implementedpractice put forward inthearticle． EnvironmentalArtificialEnvironmentDisasterin Keywords：EnvironmentalRight Safety Duty Law Insurance Liability 环境与安全，是当今世界十分重视的二大问题，前者为了保障人体健康，后者为了保障社会稳定。其 实，还存在一个环境安全问题。它不同于危害后果显而易见的一般环境污染问题，而是由突发事故引起 的环境潜在危害问题。一旦出现，造成的环境危害往往是灾难性的，后果远大于一般的环境污染。最典 型的例子是印度博帕尔联合碳化物工厂因异氰酸甲酯泄漏事故造成的人类有史以来最大的一次人为环 境灾难，几乎毁灭了整个城市，因而也是典型的城市安全问题。然丽此类问题在我国还未受到应有的重 视。工业设施事故不断(明显高于发达国家)，重大环境灾难时有发生，危险源周围的人民生命(健康)、财 产安全远未得到有效保障；更有甚者，许多环境灾害由于没有科学的应急对策，致使不少消防官兵反在救 灾中中毒，有些造成终身残疾。本