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市劳动保障局各种保险情况汇报 一、市机关事业单位社会养老保险工作情况 （一）基本情况 截止目前，全市共有参保单位904个，参保职工50075人，参保率100%，收缴养老保险费6亿元；离退休人员6940人，遗属2647人，支付养老金5.2亿元，滚存结余基金8139万元；全市机关事业单位离退休人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率连续保持100%。 （二）主要做法及经验 一是加强基金征缴工作，提高基金收缴率，确保按时足额发放基础稳固； 二是切实改进养老保险基金的各项基础管理工作，从统计信息、财务会计、运行程序和经办机构人员等各个方面，及时发现薄弱环节，消除操作隐患，确保社会化发放工作始终建立在规范管理的基础上； 三是运用行政、法律、经济的手段，加强基金管理，完善办法，严格审核，坚决制止提前退休的不合理现象； 四是为每位离退休人员建立了《离退休人员待遇手册》，统筹项目名细，全额填准，增发待遇及时变更，总金额与储蓄卡一致，让每人对所领取养老金的项目明白有数； 五是严把社会化发放点，确保养老金不流失。市劳动保障局抽调专门人员，对居住外地的离退休人员定期走访慰问,对居住市内的由市劳动保障局社会经办机构派专人与单位人员联合深入到离退休人员家中查访健康状况。对于居住地处偏远和有特殊困难、不能前往市劳动保障局社会保险经办机构委托的银行领取养老金的离退休人员，市劳动保障局直接向他们送发养老金，确保了社会发放率100%。 （三）成果 1997年1月，我市机关事业单位离退休人员基本养老金社会化发放在全省率先实行。7年多来，养老金发放做到“一日不拖，一人不漏，一分不少”。 二、市企业养老保险工作情况汇报 （一）基本情况 2003年全市养老保险费征缴总额达到13424.4万元，净增参保人数19638人，净增实际缴费人数12004人，三项指标均超额完成省下达任务，其中养老保险费征缴总额创历史最高记录。截止去年底，全市已纳入社会化管理的退休人员（包括中央和省属企业）达38117人，占全部应纳入人数的90.2%，纳入社会化管理的退休人员中，采取社区管理的21593人，依托企业管理的16524人，企业退休人员社会化管理服务工作走在了全省的前列。市级养老保险已先行与省联网。养老金社会化发放率连续11年保持100%， （二）主要做法及经验 一是加强组织领导。根据全年工作任务，结合我市实际，市劳动保障局成立了重点工作领导小组，根据重点工作的要求，对工作人员和职责进行了重新划分，实行了一岗多责，统一调度，分工协作，保证了各项工作的有效开展。 二是加强宣传。我们通过不断探索适合我市市情和切实可行的、群众喜闻乐见的宣传方式，开展有针对性的社会保险宣传工作，营造了适合社会保险事业发展的良好社会氛围。 三是强化法律督导。根据调查情况列出扩面重点企业，本着“整体推进，重点突破”的原则，从规范企业参保缴费入手，在加强劳动执法上下功夫，走因势利导和强制性相结合的路子，针对不同企业的不同情况，开展社会保险专项监察。同时，认真做好各类企业和职工的社会保险登记，配合社会保险专项和重点稽核的开展，做到成熟一个，纳入一个，规范一个。同时，坚持依法行政，加强与劳动监察和法院的联系和沟通，对拒不参保缴费的企业，按照法律程序依法强制执行。 四是注重服务指导。在完善服务制度方面，市劳动保障局对已实行的承诺服务制度和政务公开事项进行了进一步完善，设立了服务监督台，在办公场所设置了政策宣传栏，并统一配发了工作卡。 （三）制定的相关政策 市劳动保障局制定了《养老保险扩面征缴工作实施方案》、《退休人员社会化管理服务工作实施方案》和《养老保险信息系统建设工作实施方案》，并代市政府草拟了有关扩面征缴工作的文件，市政府办公室以东政办发[2003]38号文件下发了《东营市人民政府办公室关于进一步加强企业基本养老保险扩面征缴工作的通知》，市劳动保障局以东劳社[2003]45号文件下发了《企业养老保险扩面征缴工作实施意见》，通过明确参保范围、加强登记缴费、实施部门联动，为扩面征缴工作的开展提供了组织保障。 三、市离退休人员医疗保险工作情况 （一）基本情况 自2001年7月1日我市实施医疗保险制度改革以来，全市参保职工达到37万人，参保率90%以上。建立了较为完善的政策体系、网络体系、服务体系，较好地保障了不同层次参保人员的医疗待遇。特别是我市的离退休人员的医疗保障工作，开展得扎实有效，较高水平的保障了离退休人员的医疗待遇，。 （二）主要做法及经验 一是退休人员个人不缴费，减轻了经济负担。同时离休人员和建国前老工人的医药费据实报销； 二是划入退休人员个人帐户的比例高。在基本医疗保险中个人帐户划入6%，加上补充保险的2%，共划入个人帐户为本人养老金的8%。我市的退休人员的个人帐户一年平均为2000元左右，个人帐户划