中国的城化与城乡包容性增长-暨南大学学报.PDFVIP

２０１４年第１０期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１８９期 　　　　　 Ｎｏ．１０　２０１４ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１８９  中国的城市化与城乡包容性增长 １ ２ 陈义国 ，陈甬军 （１．湖北经济学院　金融学院，湖北　武汉　４３０２０５；２．中国人民大学　商学院，北京　１００８７２） 　　［摘　要］　包容性增长作为２１世纪最新的经济发展理念，除了要求缩小收入差距外，还要求让全民共 享经济发展的成果和机会。而城市化作为中国过去十年经济持续高速增长和城乡发展的强大动力，也是中 国未来四十年最主要的社会变革。城乡作为经济区域结构的一个重要维度，城市化与城乡包容性增长之间 的关系又是如何的呢？对比城乡割裂下和城市化进程下的城乡经济发展情况，发现城市化有助于缩小城乡 之间的收入差距，政府在公共品方面的平衡有助于缩小城乡的公共品差距，两方面差距的缩小才能促进城乡 包容性增长。同时，公共品方面的差距会导致城市化偏离社会的最优水平。 ［关键词］　包容性增长；城市化；人口迁移；公共品 ［中图分类号］　Ｆ２９０　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１４）１０－００８７－０８ 述，中国早期的经济发展确实减少了贫困人口， 一、引　言 但是后来，经济发展的成果却没有平等地惠及 所有人，甚至出现了贫困人口从经济发展中受 城市化是伴随着工业化而出现的人口向城 益远低于富有人口的现象。例如，城乡经济发 市转移的过程，城市化极大地促进了经济的发 展的不平衡程度的扩大；农村贫困地区在教育、 展。美国、加拿大和英国在２０世纪四五十年代 医疗等方面的服务水平不但总体质量低于城 到２１世纪初，城市化率都从刚开始的２０％左右 市，而且这种质量的提高率也远低于城市。城 上升到了８０％左右的稳定水平，与此相伴的是 乡之间的发展差距已经成为社会矛盾产生的根 ［１］ 这些国家人均 ＧＤＰ的飞速增长 。世界上这 源之一，影响到经济社会的和谐发展。为此，中 些经济强国的崛起之路给了发展中国家很大的 国借鉴世界银行２００７年提出的“包容性增长” 启示，中国等发展中国家也采取了积极的城市 这一概念，日益重视在发展中让全社会分享经 化战略。中国自改革开放以来，城市化率由 ［３］ 济发展的成果和机会 。 １９７８年的１７９％提高到２０１２年的５２５７％，与 城市化作为中国未来经济增长的引擎之 此同时，中国的人均 ＧＤＰ也从 １９７８年的７０６ 一，将会如何影响城乡包容性增长呢？研究并 ［２］ 美元增加到２０１２年的６０９４美元 。２０世纪五 回答上述问题，必将丰富城市化和包容性增长 六十年代流行的“涓滴假说”认为，经济增长的 两方面的理论内涵，还将具有指导中国的城市 福利会自动地扩散到全社会各阶层，经济增长 化，促进中国的城乡包容性增长的重要实践 能够自动促进贫困人口的减少。正如该理论所 意义。 　［收稿日期］　２０１３－１０－１８ 　［作者简介］　陈义国（１９８３—），男，湖北荆州人，湖北经济学院金融学院讲师，主要从事产业组织理论和产业结构理论研究； 陈甬军