国外养老保险城乡一体化发展的经验及启示.PDFVIP

DOI:10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.2014.01.023 Northwest population 2014 年第 1 期 第 35 卷 国外养老保险城乡一体化发展的经验及启示 王 晓 东 内蒙古大学公共管理学院 呼和浩特 （ ， 010070 ） 摘 要 西方发 达 国家的养老保险 经历 了长期的制 度 实践 和 政策 调 适 基 本形 成 了较 为 完善 的城 乡一 体 化 制 度 模 ： ， 式和运行机制 ，尤其是 多数工业化 国家也 同样 经历 了“先城市 、后 农 村 ”的养老保险 发展 历程 ，这对 我 国 当前 城 乡社 会 养老保险 制度从 二元 分割走 向统筹整合 有 着重要 的经验 启 示 ，政 府 主 导 自上而 下 、城市 农 村 双 向推动 、制 度 统 分 双层 结合 、时 间序列上 的分步渐进 和 空间层次上 的梯 度 递进 是社会 养老保险 城 乡统筹应 遵循 的推进 策略 。 关键词 养老保险 制度 城 乡一体化 经验 启 示 ： ； ； ； 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） 收稿日期： C913.7 A 1007-0672 2014 01-0092-05 2013-07-09 基金项目 教 育部人 文社会科学研究 西部和边疆 地 区项目 城 乡统筹视 域 下养 老保险 制 度整 合研究 模式 改 良与结 ： “ ： 构优 化 ”（12XJC630002）； 内蒙古 高等 学校 哲 学社会科学研究 重大 攻 关项目 “ 内蒙古城 乡社会 保障 统 筹 发 展的 路径 选择 与政策设 计 ”（NJSG201201 ）。 作者简介 王 晓 东 男 内蒙 古卓 资人 内蒙 古 大学公 共 管理 学院讲师 管理 学博士 研究方 向 社会 保障 理论与 制 ： ， ， ， ， ， ： 度 社会 风 险与社会 问题 ， 。 无论是养老保险制度的发源地 还是养老保险 慢且阻碍工业化发展进程时 开始实行工业反哺农 ， ， 制度发展较为成熟的国家或地区 都无一例外地集 业的 以工促农 以城带乡 发展战略 积极构建农民 ， “ 、 ” ， 中在工业化水平相对发达 进程相对较快的西方资 养老保险 进而寻求实现城乡养老保险制度融