基建工程安全管理.pptVIP

一、基建工程安全管理现状分析 建设单位：项目单位对安全生产的主体责任认识不到位，存在安全生产责任不清、履行真空、责任缺位的现象，安全监督人员配置数量不足，岗位培训时间不足。 一、基建工程安全管理现状分析 参建单位：重效益、轻管理，对分包、外协队伍的管理松散，低成本人力造成施工人员流动性大、安全素质低、自我保护意识差、行为违章多。各队伍的安全管理理念、方法、手段各有差异。 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国职业病防治法》 二、执行的主要法律法规 《建设工程安全生产管理条例》 《电力建设安全生产监督管理办法》 《水库大坝安全管理条例》 《地质灾害防治条例》 《民用爆炸物品安全管理条例》 二、执行的主要法律法规 《气象灾害防御条例》 《安全生产许可证条例》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》 《中央企业安全生产禁令》 二、执行的主要法律法规 二、执行的主要法律法规 《工程建设标准强制性条文》 《特种设备安全监察条例》 《实施工程建设强制性标准监督规定》 《起重机械安全监察规定》 《建设起重机械安全监督管理规定》 《危险化学品安全管理条例》 GB、DL、SL、JG、AQ、GA等类相关的国标、行标及地方标准。 二、执行的主要法律法规 国务院、安监总局、质监总局、交通部、水利部、电监会等发布的有关安全生产通知、管理办法等。 2012年2月份，财政部、安监总局印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法 》，明确规定：电力工程以工程造价2%计提。 三、发挥安委会的作用 落实各参建单位、各级参建人员的安全生产责任，实行安全奖惩制度。 1、统一安全管理目标、思路、具体要求； 2、统一考核手段、标准； 3、统一各参建单位开展各阶段性安全活动的思想。 充分利用安委会办公室的作用 作好会议纪要，利用好会议纪要 四、正确认识安监人员的工作定位 1、作为安委会办公室成员，工作性质决定了既是保证体系，也是监督体系； 2、作为安监部门岗位成员，属监督体系，但工作中不能孤立于保证体系之外； 3、对应上级，有保证体系的成份，对应本单位其它部门，是监督体系； 4、建设单位安质部安监人员，既监督 工程管理，也受安监部门监督。 有机统一、相对独立 保证体系是主体，监督体系是重点 五、掌控分包队伍及人员 1、实时、适时掌握项目、单位工程、劳务分包情况，分包队伍人员的素质情况。 2、审查、监督监理审查分包单位资质、安全施工记录和证明、施工组织措施和施工指导文件，了解分包单位安全管理体系情况。 3、审查分包单位资质特殊工种操作证书，持证人员是否与工作需要相符合。 4、及时了解分包队伍人员的进退场情况。 1、土建工程：桩基、挖坑、绑筋、脚手架、重物堆放 2、设备安装：起重、交叉作业、高空落物 3、防腐工作：易燃材料（存储、运输、施工） 4、单项作业：大型脚手架装拆、塔吊组立 5、分步试运：停送电作业、试装交叉 6、整组启动：生产准备（工器具、两票等） 危险点预控 六、掌控各施工节点的风险 1、周分析 2、月分析 3、工程进度分析（年度） 进度节点计划表 根据工程的规模、特点、环境、施工队伍、力能配置等分析。 对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行风险控制。 七、风险分析 七、风险分析 关注基坑开挖、脚手架作业、临边作业、高空作业、起重作业、动火、立体交叉作业等防护措施、方案的制定、实施。 1、组织各参建单位安全管理人员、安全监理人员等； 2、统一着装； 3、联合巡检、交叉检查； 4、适时奖励安全管理人员。 监督网络是核心 八、现场监督 九、安全检查活动 外来检查：上级公司、属地政府职能部门等。 专项检查：预防坍塌（基坑、围堰、边坡）、起重机械、脚手架、机械伤害、高处坠落、防火等。 时段检查：防洪防汛、防风防台、防暑、 冬季施工、节假日前后等。 1、制定考核细则 2、考核项目经理 项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，是法律责任赋予的要求。 3、考核监理 4、考核参建单位 安委会平台 5、考核违规人员 十、违规考核 十一、发挥监理环节的作用 检查监理单位的监理大纲、监理规划中应有明确的安全监理目标、措施、计划和安全监理程序、监理细则，并能适应工程规模、单位工程分包、项目分包和劳务分包的实际状况。 十二、抓文明施工