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浅谈提高建筑工程项目结算审计质量的分析与思考
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浅谈提高建筑工程项目结算审计质量的分析与思考
南京霄汉工程顾问有限公司 210003
【摘emsp;要】近年来,社会经济水平不断提高,建筑工程项目的数量也在大幅度的增加,工程管理体质也得到了深入的发展与改革。为了适应这一发展需要,必须将编制结算的办法与标准进行统一,有效提高结算审计工作的完成质量,避免对建筑工程的造价失去控制,实现对成本投资的科学管理。本文将对建筑项目结算审计中存在的问题进行分析,并针对这些问题探讨相应的应对措施,提高项目结算审计质量。
【关键词】建筑工程项目;结算审计质量;分析与思考
1 引言
建筑工程项目结算审计工作可以有效控制项目投资,同时又是相关机关部门对企业经济活动进行监督的重要手段。所以,建筑工程项目的结算必须具有较高的准确性。建筑工程项目的结算审计必须依据工程项目的实际情况,按照规范流程,公平公开的对结算进行审记。审计工作的重要性要求审计人员具有丰富扎实的经济、法律、管理等知识,但是由于从业人员的个人立场以及工作能力等方面存在一定的差距,所以审计的结果也具有很大的差异。因此,对建筑工程项目结算审计工作进行分析与思考有利于项目结算审计质量的提高。
2 工程项目结算审计面临的问题
在目前的建筑工程项目结算审计中,仍然存在着很多的问题,主要体现在以下几个方面:
2.1送审资料中存在的问题
在工程项目结算审计过程中,送审资料完整性和真实性是做好工程结算审核工作的前提和基础。建筑工程项目送审资料包括相关的工程合同、工程预算、竣工结算书、竣工图以及各种变更和签证等资料。实际上,一些非大型项目由于没有按照规定程序开工,并且在施工过程中又频繁变动,这就导致了变更和签证的资料数量过大的问题。如果项目开工前没有精确的设计图纸,只是在相关工程合同中对装修使用的材料以及大致的施工要求进行了简单的约定。但在实际的施工过程中,一旦施工企业对装修使用的材料进行了变更,并且还增加了细节处理,就会导致整个工程结算超过预算很多。与此同时,由于某些施工单位缺乏责任心,管理不到位,不认真审查送来的签证资料,使审查过程具有较高的随意性,致使发生了某些项目重复签证的问题。
2.2低项目套用高定额的问题
低项目套用高定额,也就是所谓的高套定额,指的是做的工作的定额很低,却套用了一个具有较高标准的定额。例如,项目中需要施工人员进行人工挖土方的工作,沟槽宽度>3m,在结算中却套用的是le;3m的人工挖沟槽的定额,在江苏省目前工程建设定额中:人工挖沟槽底宽le;3m一类干土深le;1.5m的定额基价为18.99元,人工挖沟槽底宽>3m、基坑底面积>20m2一类干土深le;1.5m的定额基价为12.66元;如果在结算中将沟槽宽度>3m的人工开挖沟槽土方套用沟槽宽度le;3m的人工开挖沟槽土方定额,结算时每立方米的工作量就要多支付6.33元,增加了工程施工成本。
2.3工程量计算中存在的问题
在项目工程量的计算中,会存在以下几种问题:第一,将工程量多记。以多孔砖墙施工项目为例,实际审核的结果是1345立方米,但是被送审的结算工程量却多出了233立方米;防滑玻化砖地面施工,送审资料显示结算结果是636立方米,但是实际的审核结果是580平方米。诸如此类的情况,在实际施工过程中,尤其是隐蔽工程项目的施工中,是非常多见的,这就需要从事审计工作的人员要具备足够的相关知识,并熟练掌握工程量的计算公式,此外,主管部门也要有详细的准确的施工记录。第二,重复计算建筑工程施工量。工程施工量的重复计算就是指同一个项目的施工,在工程结算中出现了两次或多次。以门窗洞口施工为例,在工程施工中,可以采用圈梁来代替过梁的形式施工,但是在工程结算中,过梁定额与圈梁定额中都出现了此项,这无疑增加了工程资金的投入。第三,工程项目的定额中实际上包含了一些项目,但是在施工中,通常将二者明确区分开来进行,形成里两套不同的项目,这同样会增加结算时的成本。
2.4材料管理中存在的问题
在建筑工程项目施工中,建筑材料的种类繁多,并且每种材料的价格都不尽相同,而且一些材料的价格会随着季节的变化而变化,如果工程采购人员不能及时掌握施工材料的最新新动态,及时掌握市场价格的变化,就可能会出现在价格最高的时候采购某种材料,增加了施工成本。
3 提高工程结算审计质量的应对措施
3.1依据工程的实际情况,准确核对合同中的条款
首先,要求施工单位以事实为依据,编制真实可靠的项目资料,建设单位则要强化审查强度,审计人员
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