浅谈煤炭企业工伤保险预防措施.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈煤炭企业工伤保险预防措施 马 娟／河南煤化工集团鹤煤公司 【摘　要】随着煤炭企业改革转制的不断深化，工伤保险及相应的法律、法规、政策却依然存在着一定的滞后性，急需建立和完善与之相配套的制度。从工伤保险角度看，工伤预防执行不到位是近年来全国煤炭企业发生的重大事故的重要原因之一，应该加大对工伤预防的立法力度，采取切实有效的综合性措施，促进工伤预防的快速发展，保障煤炭企业职工的生命与健康。 【关键词】煤炭企业；工伤保险；预防措施 煤炭行业作为支撑我国经济发展的重要动力产业，对社会经济发展功不可没，但也无法回避工伤这一现实问题。众所周知，煤炭行业具有高风险性，复杂的地质条件、不可预知的自然灾害等因素都严重威胁着煤矿职工的生命安全，导致工伤事故率一直保持较高水平。作为煤炭企业需要采取法律、培训、经济等多项预防性措施，降低工伤事故发生率，保障职工的安全与健康。 一、工伤保险的基本内涵与作用 工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。它是社会保险体系中的一项重要险种，对社会稳定和企业发展具有重要作用，建立起科学合理的工伤保险制度，既能维护职工的基本权益，也符合我国可持续发展战略要求，还有利于社会主义和谐社会的构建。 二、工伤事故经济损失分析 工伤事故的发生对于个人、企业以及政府，都会造成严重的损失，所以加大对工伤事故措施的研究力度，避免工伤事故的发生，具有较高的经济效益。 （一）工伤职工面临的损失 工伤事故造成个人及其家庭的损失是巨大的，甚至是永久的，不仅仅是经济上的损失，更是精神上的损失。受伤职工不仅要承受长期治疗的痛苦，还要承担当前或长期的经济损失，这会导致受伤职工家庭经济收入减少，生活压力变大。而对于需要长期治疗的受伤职工，后期的经济成本将会更大。伤残严重的职工，意味着要开始一种全新的生活???需要克服生活中的种种困难和压力，忍受别人异样的目光，遭遇求职的歧视等，无疑比常人要承受更大的心理压力和生活压力。 （二）国家和企业面临的损失 煤炭企业发生工伤事故后，要按照国家规定的标准，对工伤职工及其家属进行赔偿，前期的承担者主要是企业，随着时间的推移，工伤职工的生活保障与就业都需要政府来保障并埋单。而且随着社会经济的发展，人们对预期补偿的标准越来越高，企业需要付出更大的代价来规避企业实际风险浮动费率被社保经办机构调高，相比较而言，企业私下赔偿工伤职工的代价要低，所以，煤炭企业往往会选择私下赔偿，这会破坏国家统一的赔偿标准，以及对人类生命的蔑视，不利于煤炭企业的健康发展。 三、工伤保险的预防措施 工伤保险的主要作用是预防事故和职业病，而不是发生事故后的赔偿。工伤赔偿、工伤预防和工伤康复三者之间是紧密联系的，其中最基本、最重要的就是工伤预防，凡是预则立，不予则废，必须在预防工伤事故方面采取各种有效措施，减少甚至消灭事故，最大限度地保障职工的身体健康，降低事故的发生率和职业病的发病率， （一）法制措施，加强监督检查 首先要严格贯彻落实工伤预防方面的法律法规。目前，我国已经制定的《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，能否维护好广大对劳动者的权益，关键在于这些法律法规的严格执行。所以，煤炭企业要认真贯彻执行这些法律法规，并制定预防工伤事故和职业病的具体实施办法和制度，积极进行严格的监督检查，保障煤炭企业的安全生产，维护好广大职工的生命健康权利。 其次要充分发挥安全生产管理机构和安全管理人员的监管作用。煤矿企业必须按照《安全生产法》的相关规定要求，合理设置安全生产管理机构，根据实际生产需要配备安全管理人员，打造一支有战斗力的安全监管队伍，加强对各个生产环节的检查力度，确保付出“一万”的努力，预防“一万”的事故。 （二）培训措施，加强宣传教育 煤矿安全教育制度是加强煤炭企业安全生产的基本管理制度之一，对于预防事故和职业病具有重要作用，是一种有效的约束机制，能够从思想观念上提高安全管理人员和职工的责任感和自觉性，帮助他们正确认识和学习安全生产法律、法规以及职业安全健康等知识，还能提高职工的专业技术知识，从而提高安全操作技术和技能，更好地保障自身和他人的安全与健康。 （三）经济措施，建立科学合理的费率机制 工伤保险制度主要通过调整行业差别费率和单位费率来促进用人单位改善劳动条件，降低工伤事故的