代际支持与农民城镇化的成本分担机制研究-南京农业大学学报.PDFVIP

第 １７卷 第５期 南京农业大学学报（社会科学版）２０１７．１７（５） 　 　 　 　 　 　 　 ２０１７ 年９月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） 【农村社会发展】 接力式进城：代际支持与农民城镇化的 成本分担机制研究 ———基于皖东溪水镇的调查 张建雷 （西北农林科技大学 人文社会发展学院／ 陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心，陕西 杨凌 ７１２１００） 摘　 要：文章基于对农民家庭进城购房行为的考察，分析了农民城镇化的实践过程及其成本分担机 制，以此揭示“人的城镇化”在实践中的具体涵义和实现机制。 研究发现，在当前农民家庭的城镇化 进程中，虽然大量农村劳动力仍需要周期性地在城乡之间往返流动，农民家庭的城镇化具有一定程 度的不稳定性。 但是，农民家庭城镇化的这种不稳定状态更多是一种过渡形态，是当前农民家庭“接 力式进城”的动态过程特征的体现。 这其中的关键在于，农民家庭中的代际支持机制稳定地支撑了 其城镇化进程的展开，代际支持成为农民城镇化成本的基本分担机制。 得益于此，农民家庭在城乡 之间进退有序，往返自由，逐步实现其城镇化目标。 由此，也形塑了我国农民城镇化的独特路径。 关键词：接力式进城；代际支持；城镇化；成本分担机制 － － － 中图分类号：Ｃ９１２．８２　 　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０１７）０５ ００１０ １１ 一、问题的提出 城镇化，也称“城市化”，是国家现代化的重要标志，这也被视作解决我国农业、农村、农民 问题的重要途径。 在概念上，城镇化有广义和狭义之分，广义上指农村人口向城镇转移以及产 业、空间、资源向城镇集中的过程；狭义上则是指人口的城镇化，即农村人口向城镇迁移并定居 － 的过程［１ ２］ 。 人口的城镇化强调农村劳动力及其家庭成员在城镇的稳定就业和共同生活基础 上的城镇化，这还包含农民的市民化过程，即农民在身份、地位、价值观、社会权利以及生产生活 － 方式等全面向城市市民的转化过程［３ ４］ 。 在我国的城镇化进程中，伴随着亿万农民向城镇的转 移，人口的城镇化成为我国城镇化的核心，这也是现有研究所关注的焦点问题。 蔡昉指出，农村劳动力向城市的迁移包含两个过程，第一是劳动力从农村转移出去，第二是 ［５］ 这些迁移者在城市居住下来。 在西方发达国家早期的劳动力迁移过程中，这两个过程基本上 是同时完成的。 但是，我国大量的农村劳动力从农村迁移出去后并不能在城市稳定地居住下 ［６］ 来，而是形成了在城乡之间的大规模、季节性人口流动问题 。 另有学者进一步指出，进入城市 － － 收稿日期：２０１６ １１ ２８ 基金项目：西北农林科技大学中央高校基本科研业务费人文社会科学项目“嵌入性视角下新型农业经营主体 的发展问题研究”（２０１７ＲＷＹＢ１５）；国家社会科学基金重大项目“构建全民共建共享的社会治理 格局研究：聚焦人口流入型地区”（１５ＺＤＣ０２８） 作者简介：张建雷，男，西北农林科技大学人文社会发展学院讲师，陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究 － 中心研究人员，博士。 Ｅ ｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｊｌ７６７＠ １６３．ｃｏｍ １０ 第５期 张建雷：接力式进城：代际支持与农民城镇化的成本分担机制研究 的农民工不仅无法获得与城市居民同等的市民身份、福利待遇和公共服务，还在劳动力市场上