苏南地区农民工民化经验与思考.PDFVIP

２０１５Ｎｏ１ 北京城市学院学报 ２０１５年第１期 （ＴｏｔａｌＮｏ１２５） ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＢＥＩＪＩＮＧＣＩＴＹＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （总第１２５期） 苏南地区农民工市民化：经验与思考 宋言奇，杨婷婷 （苏州大学　社会学院　江苏　苏州　２１５１２３） 摘　要：作为我国最发达的地区之一，苏南地区在农民工市民化方面取得了很大成就，在促进农民工就业、 改善农民工住房、完善农民工社会保障、解决农民工随迁子女义务教育以及推动农民工社会融入等方面，有着诸 多经验。在现有成就的基础上，需要从建立最低工资标准与房价挂钩制度、逐步扩大农民工社会保障覆盖面、分 类实施社会保障工程、“破冰”农民工随迁子女中学教育等环节着手，进一步加强苏南地区农民工市民化。 关键词：苏南地区；农民工市民化；经验；思考 中图分类号：Ｃ９１３　　　 文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７３－４５１３（２０１５）－０１－０１３－０６ 　　引言 保障、子女教育以及社会融入等５个维度。苏 南地区是我国开展农民工市民化最为出色的地 农民工市民化是我国社会经济发展中的重 大问题，关系到我国城市化的健康发展、关系 区之一，在促进农民工就业、改善农民工住房、 到我国现代化的走向、关系到我国和谐社会的 完善农民工社会保障、解决农民工随迁子女义 构建，意义深远。目前我国不少城市都在积极 务教育以及推动农民工社会融入等方面，有着 探索农民工市民化，推进农民工融入城市。苏 诸多经验。这些经验对于我国其他地区农民工 南地区 （苏州、无锡、常州）是我国经济最为 市民化的开展，有着借鉴意义。 发达地区之一，在农民工市民化方面取得了丰 （一）促进农民工就业方面的经验 硕的成就，走在全国前列，有许多好的经验， １提供完善的就业服务 值得借鉴，当然，也有很多环节需要进一步提 （１）建立城乡统一的就业和失业登记制度。 升。本文首先总结与分析苏南地区农民工市民 化的经验，其次就进一步加强苏南地区农民工 苏州、无锡以及常州三个城市都建立了城乡统 市民化提出思路与对策。 一的就业和失业登记制度，并把外来人口容纳 其中。此外，三市还建立了统一的劳动者资源 一、苏南地区农民工市民化的基本经验 信息库，通过信息库的建设，促进了农民工的 农民工市民化主要包括就业、居住、社会 有序流动。 收稿日期：２０１４年１１月２１日 作者简介：宋言奇 （１９７２－），男 （汉族），辽宁大连，教育部人文社会科学重点研究基地苏州大学中国特 色城镇化研究中心副主任，苏州大学社会学院教授，江苏省高校＂青蓝工程＂中青年学术带头 人，研究方向：城市社会学与环境社会学。 杨婷婷 （１９８９－），女 （汉族），安徽六安，苏州大学社会学院社会学２０１３级硕士研究生，研 究方向：城市社会学与环境社会学。 基金项目：教育部人文社会科学重点基地苏州大学中国特色城镇化研究中心重大项目 “苏南模式转型研 究”（ＧＪ２１３１０２）；苏州大学社会发展研究院项目＂苏州农民工市民化研究＂（Ａ。 ·１４· 苏南地区农民工市民化：经验与思考 （２）积极提供就业岗位。三市每年都会举 及参加者相应的奖励。 办大规模活动以推进农民工就业。例如每年都