浅谈造价咨询企业如何对工程项目进行全过程造价管理`.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈造价咨询企业如何对工程项目进行全过程造价管理` 石家庄铁道大学 陕西西安 710075 摘要：通过对现阶段造价咨询行业发展现状进行分析，阐述了工程建设全过程造价管理的实施方法和对造价咨询企业的要求。 关键词：造价咨询；全过程；造价管理 引言：工程项目需要按现行法律法规规定的程序进行决策和建设。建设过程的每一阶段都需要对工程造价进行动态管控，以防“三超”（概算超估算，预算超概算，决算超预算）现象的发生，从而实现项目造价、工期、质量等的整体管理目标。 一、全过程造价管理的定义 全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招标投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算等。 在我国，建筑行业作为国民经济的支柱产业，近些年蓬勃发展的同时，也带动了工程造价咨询行业的快速发展，为我国的经济建设做出了贡献，为国家建设投资节约了可观资金。 二、造价咨询行业的发展现状 工程造价咨询企业是指接受委托，对建设工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。工程造价咨询企业可以为政府部门、建设单位、施工单位、设计单位提供相关专业技术服务，这种以造价咨询业务为核心的服务有时是单项或分阶段的，有时覆盖工程建设全过程。 （一） 行业规模 目前我国的工程造价咨询企业约有7000家，其中甲级约2500家。注册造价工程师约为14万人，造价员约为100万人，从业人员队伍比较稳定。行业年产值超过400亿元。 （二）企业类型 现阶段我国的工程造价咨询企业类型主要包括： 1、招标代理公司。主要造价业务为招标控制价的编制和招标工程量清单的编制。 2、社会审计公司。主要造价业务为工程结算审计。 3、项目管理公司、项目咨询公司、监理公司等，主要造价业务为全过程造价管理。 随着科技的进步以及项目管理高水准的要求，提供全过程造价管理服务正在成为造价咨询行业的发展方向。目前我国的工程造价咨询企业以第1类和第2类企业为主，主要业务集中在招投标阶段和结算阶段。已经有一部分综合实力较强的第3类企业开始提供全过程项目管理服务，采用质量管理、工期管理、造价管理等三位一体的管理模式。 三、实施全过程造价管理的意义 工程项目的建设周期长，实施阶段多，工程造价管理任务随着工程进展阶段的不同逐步深化、细化。同时由于影响工程造价的因素较多，如法律法规的变化、市场价格波动、设计变更、不可预见的条件等等，工程造价始终处于一个变动的状态。 目前我国的造价咨询企业主要业务为在招标阶段编制招标工程量清单和招标控制价，结算阶段编制工程结算审核报告。 目前招标阶段和结算审计阶段的造价咨询业务相对比较独立，与施工过程的造价管控脱节。随着行业的发展，这一弊病逐渐显现。 招标阶段由于时间紧任务重，图纸往往不完备或造价人员对图纸的理解各不相同，故而招标阶段的答疑非常必要。而造价咨询企业若不能进行主动答疑，不仅容易使投标人发现问题并采取相应的报价策略从而加大施工变更签证的价格风险，而且容易引发因招标工程量清单中的数量和项目特征描述与实际不符，给施工过程中的造价管控带来一定风险。 施工阶段的工程签证、设计变更、索赔等引起的工程造价增减审核在结算时一并进行。这会造成结算审核人员只能依据相关的书面资料进行审核，而对相关过程不了解。如果结算资料中有施工方、监理方或者建设方、设计方的徇私舞弊行为，结算人员依据资料很难发现，容易成为审核中的漏网之鱼，造成国有资产的流失。 实施全过程造价管理，造价专业人员从投资决策阶段一直到竣工结算甚至到项目后评价阶段均参与相关工作，各个阶段环环相扣，对造价管理目标认识清晰，把控准确，可以避免上述弊病的出现。采用PDCA等方法，结合专业技术经济知识，使项目的造价管理工作科学合理，从而实现项目的造价管理目标。 四、造价咨询企业实施全过程造价管理的方法和要求 1、前期决策阶段 此阶段的主要造价业务是编制投资估算。这要求造价咨询人员及时总结项目资料，掌握大量的已完类似项目的经济指标和数据，根据拟建项目的规模及规划，编制投资估算。