大数据视角下教育决策机制优化及实现路径_钟婉娟.pdf

决策参考 教育发展研究2016．3 大数据视角下 教育决策机制优化及实现路径 笮钟婉娟 侯浩翔 摘 要：由于决策技术手段的落后和决策专业能力的不足，当前我国的教育决策机制面临着诸多困境与挑战， 教育大数据的蓬勃发展为教育决策机制的优化提供了机遇。教育大数据能够指导教育决策主体全面、即时把握决策 信息，在复杂决策环境下发现问题并加以应对，实现教育决策的规范化、科学化。同时基于大数据的教育决策机制因 其对创新、开放、共享等内在价值的追求必然衍生建立扁平化决策结构的外在诉求，从而消除决策组织的科层制壁 垒，促使决策流程中的数据理性与集体智慧相结合，实现教育决策的民主化。为更有效地运用大数据助推教育决策 机制优化，应该提升教育决策主体的数据素养，升级改造教育信息化基础设施，消除信息孤岛、促成数据融合，创新 数据技术人才培养模式，建立健全安全保障体系。 关键词：教育大数据；教育决策机制；优化 DOI:10.14121/ki.1008-3855.2016.03.004 随着全面深化教育改革以及教育治理体系和治 教育大数据与大数据本身的内涵有许多共通之 理能力现代化的逐步推进，实现教育决策的科学化 处，但不应将大数据的概念简单套用至教育大数据。 水平不断提升成为增强教育治理能力的必然之举。 教育大数据有其自身的特殊性，区别于电子商务、互 科学的教育决策要求决策者凭借先进的技术工具 联网金融等领域的超体量数据，更应该从微观角度 或决策手段，在充分掌握客观情况的前提下规范教 理解教育大数据的内涵。其侧重点在于对多元化 育决策流程，制定符合客观实际的应对措施，避免教 教育类数据进行全方位、全程化的深度挖掘与科 [1] 育资源浪费及决策失误。而受困于信息处理手段的 学分析，而不仅仅局限于表面上的大容量，使人 落后和决策专业能力的限制，集中表现为决策主体、 们能够从感性经验和有限数据抽样调查的过度依 决策环境、决策结构、决策流程的教育决策机制遭遇 赖，转向借助于全面化、多元化数据分析提供的科 困境，教育决策的规范化、科学化亟待提高。在云计 学证据进行决策。因此，从根本上看，将大数据分析 算、物联网、学习分析和移动通信等信息技术推广运 运用至教育管理决策过程，体现的是一种工具理性 用于教育领域的背景下，各种教育应用数据快速增 的价值取向，使教育决策问题数据化，建立模型以起 长，教育大数据时代业已来临。借助于不断发展的 到预测、论证的作用，这也是一种方法论和思维方式 教育数据挖掘和学习分析技术，教育大数据全面即 上的革新。 时整合信息、准确预测前景及趋势成为可能，这为 教育大数据可以定义为用于指导教育发展、拥 教育决策机制的优化带来了机遇，成为教育决策系 有潜在巨大价值的教育数据集合，泛指在教育教学、 统变革和创新的重要手段。 教育管理过程中以及根据需要采集到的一切教育类 钟婉娟 侯浩翔/西南大学教育学部 （重庆 400715） - 8 - 大数据视角下教育决策机制优化及实现路径 [2] 数据。 与传统的教育类数据相比，教育大数据具有 在。教育决策者多奉行自上而下的决策程序，在决策 数据量扩充、数据快速流动、数据种类繁多、数据潜 过程中忽视客观情况和调查依据进行主观臆测、片 在价值巨大等特征，适应了大数据时代对教育决策 面推论，结果因决策方法不当