论国家赔偿法修改与检察工作研究.pdfVIP

科学发展与社会责任 商务的商业运作环境也不够完善，人们的消费观念还比较保守，企业投身移动电子商务建设和消费者采 纳移动电子商务消费方式还存在种种疑虑，积极性普遍不高，因此培育移动电子商务市场就要从改善内 外环境入手。一是抓紧完善法律法规。移动电子商务是虚拟网络环境中的商务交易模式，较之传统交 易模式更需要政策法规来规范其发展，有了法的保障才能使交易双方有安全感，才能逐步转变用户同有 的交易习惯，逐步接受移动商务这个新生事物。法律法规作为保障移动电子商务健康快速发展的工具， 它要起到很好的安全保证作用，而作为国家政策就要扶植这一新兴产业。国家前几年出台的《电子签名 法》、《电子支付指引》等政策法规就给电子商务的发展创造了更加完善的法律环境。可以想见，随着 移动电子商务的发展，与之配套的法律法规定会曰趋规范。二是保证安全。没有有力的安全保证，推开 移动电子商务就相当于纸上谈兵，与传统的电子商务相比，移动电子商务的安全性更加脆弱。如何有效 保护用户的合法信息不受侵犯是必须优先解决的问题，账户、密码、电子支付、商品的配送等安全问题 必须得到有力保证。应充分吸收传统电子商务安全防范措施，着眼移动商务的属性，开发轻便高效的安 全协议，让企业和客户吃上定心丸。三是建立诚信。移动电子商务的慢热也源于消费者对诚信的疑虑， 网络人际交往的虚拟化带来了诚信的缺失，客观上网络认证本身也是一个难点问题。解决网络诚信问题 就要从两方面入手，一方面要从技术和机制上来控制和管理用户，发明更先进的防盗防伪技术，一旦企 业和用户发生欺诈行为，以后就不能到任何银行贷款，不能和其他单位再做任何交易。一方面要积极进 行人的意识和观念的教育，通过组织一些社会大的活动，如慈善义捐、法制宣传等活动，提高全社会的 道德水准和法纪观念。 参考文献 【1】1移动电子商务前景看好环球时报，2000．9．4 【2】戴方虎．Internet的移动访问技术研究U】．计算机科学，2000(3)． 【3]刘杰，王春萌，范春晓．移动电子商务及wPKI技术U】．北京邮电大学学报，2002(2) 【4】赵英．移动互联网技术及移动电子商务Ⅱ】．情报科学，2002(6)． 作者简介 张立丽，女，1960年9月6日出生，1985年毕业于东北大学，获得学士学位。沈阳行政学院教授，发表论文 30多篇，编写教材5本。主要研究方向为计算机应用基础、程序设计、数据库、计算机网络等。 论国家赔偿法修改与检察工作 徐立颖王跃新 (沈阳市人民检察院110002) 摘要：检察权在刑事赔偿中的困境，实质就是国家赔偿法运行中遇到问题的缩影。刑事赔偿是。国家尊重 与保障人权”的宪法原则在刑事诉讼领域的具体体现，是对进入诉讼中承担了犯罪嫌疑的公民被国家公权力侵犯 后所受损害给予的一种关怀与抚慰。在国家赔偿法修改中，必须以“尊重和保障人权”为核心理念，重新设计刑 事赔偿的制度程序。检察机关作为国家的法律监督机关，应当在刑事赔偿中发挥应有的法律监督作用，实现依法 保障人权的立法宗旨。 关键词：刑事赔偿；法律监督 1396 经济管理与人文科学 作为“尊重与保障人权”这一宪法原则在刑事司法领域的体现，刑事赔偿在国家赔偿中占据重要地 位。检察机关作为国家的法律监督机关，如何更好地在刑事赔偿中发挥监督职责，是国家赔偿法修改需 要解决的重大问题。 一、检察权在刑事赔偿实践中的困境 1．存疑案件是否赔偿，困扰检察机关多年。存疑案件是指因事实不清证据不足，最终撤销案件、不 起诉、判无罪的案件，对于此类案件应否赔偿，检察机关经历了痛苦的演变过程。最初，检察机关对赔 偿原则把握为是否违法侵权，而存疑案件不能证明有违法侵权行为，因此不予赔偿。但由于法院在刑事 赔偿中坚持结果归责原则，只要判决无罪或存疑不诉，就决定予以赔偿，使得检察机关处于被动。基于 此，检察机关进入有条件赔偿阶段，即只对存疑案件中纯无辜人员予以赔偿，但这种情况实践中难以掌 握。之后，出于维护赔偿请求人权利的目的，检察机关积极对存疑案件进行赔偿。 2．检、法在刑事赔偿中存在矛盾与冲突。焦点在于违法侵犯人身权的确认方面，最高人民法院规定， “逮捕决定依法被撤销的、法院判决宣告无罪的”，均属于依法确认。而最高人民