基于产业链网络的区域经济发展模式研讨.pdf

基于产业链网络的区域经济发展模式研究 张宏权 廊坊市经济发展的关键特点之一就是产业集聚，企业与产业在空间地理位置上的集 聚所带来的外部经济性仍然是廊坊市经济竞争力的主要来源。因此，构筑区域经济的网 络化系统，形成基于产业链网络的区域经济，是廊坊地区经济提升竞争优势和持续发展 的重要模式。 一、园区经济的主要发展问题 园区经济是经济发展制度创新的一种模式。所谓“园区经济”是指在划定的区域内， 通过合理的规划、完善的设施。优惠的政策和配套的服务等，形成适宜企业成长的“经 济大棚”。通过筑巢引凤，吸引外来企业，或通过周边企业的迁移、整合，实现企业、项 目、资金、人才、技术等要素的聚集。从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体。 工业园区与区域经济的互动发展是廊坊市经济的重要推动器，占有极为重要的地位， 园区经济的产值要占全市工业总产值的很大一部分。但是，这种集聚经济带来的效益一 般都是通过低层次上的活动获得的，与经济发展的要求差距很大，主要表现为如下几点。 1、园区的集聚性不明显，各要素的关联与协作很多只是在低层次上进行，经济的外 部性获取不多。 2 、园区的主导产业不明，特色不特，有一部分都是在原有企业扎堆基础上转变成工 业园区的，因此。专业化分工、内在关联性不强，整个地区主导产业或支柱产业不明显， 对区域经济的推动性较弱。 3、相关产业的协同与支持力度很弱。高新技术工业园区缺乏与周边相关配套的支柱 性产业，传统工业园区中产业与相关配套产业的合作只是在低层面上进行，相互促进、 共同创新、提升整体竞争力等方面效果不明显。 4 、研究中心，大学、代理中介等机构作用不大，工业园区与这些机构的关系较弱， 技术网络或创新网络不健全。 — 186 — 5、一些工业园区的创建与发展，没有从注重产业关联性的角度去考虑特色建设与维 护，在区位选择与产业定位方面，较多的是基于原有的基础，长远规划性不够。 6、由于园区产业链网络关系没有理顺，加上区域的行政壁垒和地方财政与税收的利 益，当地政府政绩导向的行为，造成园区发展在地理空间上重复设置，政策优惠随意， 招商引资恶性竞争，削弱了集聚经济的市场选择性，降低了外部规模经济性，使区域性 优势产业和资源向园区集聚、相关产业的产业链形成带来困难。 7、园区企业之间的相互依附、根植于当地网络尚需要进一步加强，政府与其他机构 要加强黏合作用。 8、园区品牌或区域品牌需要进一步打响。园区品牌与区域品牌具有共享性，因此， 在创建与维护品牌上政府、协会、企业、园区尚需要共同努力。 二、基于产业链网络的发展模式 产业链网络首先是指企业与企业之间在经营上出于对共同利益的追求，建立专业化 分工和相互信任基础上的一种长期互动合作关系。按简单划分，产业链网络包括垂直网 络和水平网络。垂直网络以产品价值链为主导，通过分解工序，使企业专注于某一环节 的工作，许多企业围绕产品的生产销售，构成专业化分工合作的上下互动的网络生产体 系。水平网络一般以竞争企业、相关企业等关联，以共享资源为纽带形成竞争——互补 的网络生产体系。由于经济体内部同类企业生产具有相似性，产生竞争；同时企业在生 产和创新能力上又具有差异性，形成互补，从而形成竞争——互补的产业组织关系。这 类企业能够在一定的区域内集聚，主要是相似产品生产过程要素投入的相同和相似，为 企业之间的资源共享产生可能，这种资源同时包括有形资源如原材料，更包括无形资源 如技术、信息、市场和人力资源等。 产业链网络的复杂体系是由垂直和水平网络交互形成，不仅在一个产业内部形成价 值链分工合作为主导的关联，企业间竞争合作互动为主导的关联，以及生产要素的互享 和互补，而且上下游的支持、配套相关产业也在区域内集聚，构成多产业集聚的区域经 济体系。我们应该看到，近几年天津滨海新区的开发为廊坊构筑了一个产业合作的平台， 只有通过产业合作，形成产业链网络发展才能带动我市的整体发展，实现互利双赢。基 于此，这种外部环境进一步促进廊坊市加强建设产业链网络的必要性和紧迫性。 结合廊坊市发展的实际情况，基于产业链网络的区域经济发展可采用“王国式”产 — 187 — 业链网络模式和“共和式”产业链网络模式。 1、“王国式”产业链网络模式 这一模式表现为大量