论通过建立健全五大体系推进消防工作社会化进程研究.pdf

其它 论通过建立健全五大体系 推进消防工作社会化进程 黑龙江省公安消防总队王耀军 摘要文章阐述了通过健全消防安全责任制度、加强消防安全责任督查和追究，构建消防安全责任体系； 通过增强消防法律效力、完善法律规定和法制工作机制，构建消防法制体系；通过发展多种形式消 防力量、建立健全消防应急协作巡查服务机制和消防队伍统一调度机制，构建多种形式消防力量 体系；通过贯彻落实消防科技规划、制定各行业消防安全管理标准、建立火灾隐患评价体系和火灾 隐患整改评估机制、建筑工程消防信誉机制，构建消防科技体系；通过健全消防宣传教育培训机 制、拓宽消防宣传教育培训渠道、加强消防宣传教育培训队伍建设，构建消防宣传教育培训体系， 从而提高防控火灾的科学性，推进消防工作社会化进程。 关键词消防安全工作体系防控火灾消防工作社会化 治理、创建文明城市和平安乡镇(村、社区)等考评范围。各级政 l前言 府要于年初组织逐级签订《消防安全责任书》，并按照《责任书》 的内容对下级政府及所属部门开展考评，重点检查消防安全责 目前，我国正处在改革发展的关键时期，消防工作面临的形 任制建立、落实情况，领导履行消防安伞职费隋况，宣传贯彻消 势正如党的十七大报告所指出的“机遇前所未有，挑战也前所未 防法律、法规情况，监督本级政府各部门以及下级政府履行消 有，机遇大于挑战”。贯彻落实科学发展观，建立完备的消防安全 防工作职责情况，城市消防规划编制、落实情况及公共消防设 责任体系、法制体系、力量体系、科技体系和宣传教育培训体系， 施建设情况，消防经费保障情况，重点时期消防工作开展情况 既是消防下作顺应构建社会主义和谐社会时代发展的需要，也 及组织消防安全专项检查情况，重大火灾隐患整治情况，重特 是推进消防工作社会化进程、确保消防工作健康发展的关键。 大火灾事故应急救援机制建立情况等，并根据检查结果，进行 量化打分，对发现的问题，及时提出督办意见。 2建立健全消防安全责任体系 (3)建市健全消防安全责任追究体系 各级政府每年要根据考洋结果，对落实消防安全责任制成 (I)建立健全消防安全责任制度体系 绩突出的单位及有关人员予以表彰奖励。对不达标的单位通报 《消防法》规定，消防工作由地方各级人民政府负责。各级 批评，责令限期改正。对消防安伞责任制严重不落实或者存在 政府领导尤其是主要领导对消防工作的重视程度，对稳定当地 工作失误的，要按照有关规定进行行政处分。对不认真履行消 火灾形势至关重要。建立消防安全责任制体系，要以落实消防 防工作职责，失职、渎职，导致重特大火灾隐患整改不力的，或 安全责任制为着力点，推动各级政府按照《消防法》的规定，切 导致重特大火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失、社 实履行好对消防工作的领导、组织、筹划、协调、决策职责，组织 会影响恶劣的，依法追究主要负责人的法律责任。 各有关政府职能部门，建立健全部门间信息沟通和联合执法机 制，齐抓共管。目前，还需明确政府各有关部门的特定消防安全 3建立健全消防法制体系 职责，如发展改革、建