大连市中小学德育工作指导意见精选.doc

《大连市中小学德育工作指导意见》《大连市中小学德育工作工作规程》解读 ????????? 2013-4-8 16:20:15??阅读数：396 ??网友评论:0 (顶:0,踩:0) 条 ??? 一、制发文件背景分析 ??? 近年来，我市中小学校德育工作的改革和发展取得了长足的进展，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为中小学生精神世界的主流。 但是，中小学德育工作还存在不少亟待加强的环节，主要问题：⑴中小学生思想道德教育重要性的认识不到位，有待于进一步加强和深化；⑵中小学思想道德教育方法科学化程度不高，有待于进一步改进和创新；⑶中小学思想道德教育内容不完全适应形势的变化，有待于进一步丰富和优化，⑷中小学教师队伍建设特别是师德建设力度不大，有待于进一步培训和强化；⑸学校德育与家庭教育、社会教育尚未形成共同实施素质教育的育人体系，有待于进一步促进和完善。 因此，必须进一步改进和加强中小学德育工作，从落实社会主义核心价值体系教育的角度，从进一步提高德育工作的针对性和实效性的角度，从育人为本、德育为先，立德树人和关注人才成长的角度，概括地说，中小学教育必须解决好 “培养什么人、怎样培养人”的重大核心问题，而且更需要的是要从“怎样培养人”入手，认真总结和传承历史优秀经验，丰富和创新德育工作新机制，构架新形势下的中小学德育工作的新体系。正是基于这种背景和思考，制发有关中小学德育工作的配套的系列文件，旨在规范、引导中小学德育工作走向规范化、科学化的轨道，不断创新和发展，使中小学德育工作再上一个新台阶。 ??? 二、文件起草工作过程 ??? 2010年国家召开了全国教育工作会议，颁发了《国家中长期教育规划纲要（2010-2020）》，提出了“德育为先”的战略主题，要求把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节，“立德树人”。德育工作又一次摆在了历史发展的重要位置。基于这样的背景，大连市教育局将落实《纲要》精神，制定《大连市中小学德育工作指导意见》《大连市中小学德育工作工作规程》两个文件列入教育工作要点之中。随后，由基础教育二处牵头组织人力进行工作。大体分为三个阶段： ??? 1、召开德育文件起草动员大会，建立了由科研人员、教研人员、各区市县主管局长、中小学校长、基层教育科主管德育的同志组成“指导意见”和“工作规程”两个项目写作组，历时一年反反复复十易其稿，十次座谈分别撰写出草稿、讨论稿、征求意见稿，最后形成了试行稿。 ??? 2、“两个文件”的内容、结构与效能大体是： 《大连市中小学德育工作指导意见》分为指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、实施途径、组织实施和工作保障七大方面。《指导意见》具有宏观、理性、观念层面的涵义，主要回答要“做什么”。 《大连市中小学德育工作工作规程》由总则、德育管理职责、德育工作程序、德育课程实施、德育常规工作、德育保障措施、附则构成，共计七章四十二条。《工作规程》具有微观、感性、操作层面的特征，回答要“怎么做”。 两个文件的关系，互为存在，互为照应，指导意见是“纲”，工作规程是具体的“目”，意见依靠规程得以落实，规程是落实指导意见的具体策略和实施办法，两者缺一不可， ??? 三、文件解读 ??? （一）《指导意见》部分 ??? 1、指导思想 着重讲明五层意思 一是，开展德育工作坚持以什么为指导思想。 二是，开展德育工作的依据。 三是，突出社会主义核心价值体系教育，与坚持以“八心八德两意识”教育的有机结合。回答“怎么样培养人”的问题。 四是，回答培养什么样人的问题。 五是，构建具有大连地方特色的德育工作体系。 ??? 2、总体目标 工作目标有四项： 一是中小学德育管理目标。进一步完善德育领导组织、管理体制和工作制度，建立规范有序的市、区、校三级德育工作运行机制。 二是中小学德育队伍建设目标。打造一支信念坚定、师德高尚、业务精湛的德育队伍。 三是中小学德育工作目标。不断推进德育创新。构建具有时代精神和大连特色的中小学德育工作体系，形成长期稳定、充满活力的德育的工作格局和生动局面。 四是中小学德育的育人目标，即培养中小学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 ??? 3、基本原则有六项 一是，坚持知行统一相结合原则； 二是，坚持坚持德育目标和内容“贴近学生、贴近生活、贴近实际”原则； 三是，坚持道德教育与规范管理相结合原则； 四是，坚持面向全体学生与关注个别差异相结合原则； 五是，坚持学校、家庭和社区教育相结合原则 六是，坚持传承区域德育特色成果与创新德育形式相结合原则。 ??? 4、主要内容 ??? 中小学德育工作围绕育人目标，传承大连地方德育特色，分阶段安排德育内容，把社会主义核心价值体系融入教育全过程，构建中小学有效衔接的德育内容体系。 ??? 1、坚持社会主义核心价值体系教育。把社会主义核心价