2014新安全生产法要点解读PPT.ppt

;第一章 总则 国家政策，共16条，增加1条，修改9条1-4\7-9\11\13）;第一条立法目的　为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 一是安全生产工作层次大大提升，不再局限于安全生产领域，而是社会管理和社会建设的范畴。二是暗示安全生产已纳入国家经济和社会发展的大格局，发展必须以安全为基本前提和保障。;安全生产法介绍;第三条理念——方针——责任——机制;安全第一,预防为主,综合治理;第四条?企业基本义务;Page ? *;第七条??工会作用;第八条??国务院和县级以上地方政府职责;对乡镇办事处委托执法: ;第九条?负有安全监管职责部门职责;关于安监理部门综合监管的内涵;第十二条??协会组织—行业自律是方向 依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务。 第十三条　依法设立的技术、管理服务机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。 生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。 ; ;第十七条 安全生产条件（不得从事）;第十九条 责任制监督考核 责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准 加强监督考核，保证责任制的落实。 第二十条 安全生产投入 应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于资金投入不足导致的后果承担责任。 有关企业应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。 安全费用提取和使用办法（财政部、安监总局（2012）16号文件）覆盖范围：煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）。 ;;安全机构与管理人员（21-23条）;安全机构与管理人员（21-23条）;安全机构与管理人员（21-23条）;安全机构与管理人员（21-23条）;（培训与资质认可 24-27条）;（培训与资质认可 24-27条）;（培训与资质认可 24-27条）;（建设项目“三同时”28-31条）;（安全设备管理）32-35条;（安全设备管理）32-35条;危险物品管理;危险物品管理;第三十七条 重大危险源管理登记建档； 定期检测、评估、监控； 制定应急预案并告知从业人员和相关人员； 重大危险源及安全措施应上报安监或有关部门备案 国家安全生产监督管理总局令第40号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 ;（重大危险源管理）;第二十二条 对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。包括下列文件、资料： （一）辨识、分级记录； （二）重大危险源基本特征表； （三）涉及的所有化学品安全技术说明书； （四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； （五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程； （六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果； （七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告； （八）安全评估报告或者安全评价报告； （九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称； （十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况； （十一）其他文件、资料。;（隐患排查治理）;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 安监总局令 第16号 《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（2012） 安委办〔2012〕28号 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（2012） 安监总管三〔2012〕103号 《青岛市安全生产隐患排查治理办法》 市政府225号令;以古为鉴看隐患排查治理的重要性;要避免祸患,必须见微而知著,及早加以提防；听取远见卓识的意见,十分重要;而固执己见,刚愎自用则是取祸之由. ;2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司生产车间，一个装有约30吨钢水的钢包发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤。 ;员工宿舍、危险作业管理;（教育督促、防护用品）;（管理人员检查职责）;第四十五条 两单位以上同地同时作业的安全职责： 签订协议明确职责；指定专人检查与协调。 第四十六条 承包、租赁中的安全管理。 签订协议明确职责；统一协调管理； 定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。; 第四十七条 事故救援、调查处理期间主要负责人要立即组织抢救，不得擅离职守 第四十八条 强制性工伤保险，鼓励投保安全生产责任保险 ;第十四条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所