人口老龄化与人力资源开发.pptVIP

* 人口老龄化与人力资源开发 作者微博：/hongcaigui （一）人口老龄化的原因 作者微博：/hongcaigui 2、人均寿命的延长也是人口老龄化的原因之一。从1949年的35岁到如今的70多岁，可见，中国的人均寿命延长之快。由于医疗技术的飞速进步，婴儿死亡率和疾病死亡率急剧下降，老年人口也逐渐增多，逐渐形成了人口老龄化的问题。一个地区的老龄化程度，是由这个地区的人口年龄结构决定的。 1、人口老龄化是计划生育政策的必然结果。生育率的 急剧下降，使人口金字塔上重下轻，成了倒立状，人口老龄化也随着金字塔的底部的角逐渐变小而逐渐加剧。 （二）人口老龄化的影响 人口老龄化是个重大问题，它涉及到经济、政治、文化和社会的各个领域，关系到国计民生和国家的长治久安。尽管各个地区经济社会发展有差异，进入老龄化社会的程度和时机也不一样，但一旦进入老龄化社会，人口老龄化对经济社会的影响就会显现出来，主要有：老年人人口基数加大，年平均增长率高，老年人口多了，老年需求扩张，使养老消费对经济总需求的影响加大，拉动社会总的消费倾向上升老年人口快速增长，养老、医疗等基本保障费用支出增加，加之抚养比攀高，造成劳动年龄人口养老负担加重；区域经济发展不平衡，地区之间经济社会发展水平差距较大，各地养老保障水平不一样，增加了老年群体之间公平享受经济社会发展成果的难度。 （三）老年人力资源开发 老年人也是人力资源，其中也蕴藏着宝贵的人力资本，取切实有效的对策，加强对老年人资源的开发，不仅会降低对经济发展的压力，还将成为社会经济增长的动力。 （四）老年人力资源开发的意义 1、在政治层面上，要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度，从宏观和战略的高度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。 2、在经济层面上，充分利用当前人口红利期，以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。 3、在社会层面上，要大力弘扬中国养老爱幼的优良传统，实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。 作者微博：/hongcaigui 4、在人口层面上，在经济社会可以承受的前提下，实行更加符合实际的人口与计划生育政策，解决人口结构中不尽合理的现象。 5、在产业层面上，要注意人口老龄化对结构调整所带来的巨大变化，大力发展老年服务产业。 （六）老年人力资源开发措施 为鼓励科技型老年人延迟退休，在保险精算的基础上运用激励机制确定各年龄段的养老金标准，对提前退休科技型老年人给予相应的经济惩罚，对推迟退休的给予经济鼓励，是科技型老年人的投资与回报联动，权利和义务统一，公平与效率相结合。 1、取消传统的“一刀切”的退休机制，采取弹性退休机制，以提高科技型老年人才的社会参与率 2、营造有利于人力资源开发利用的社会氛围与政策环境。 开发老年人力资源工作的首要条件是解决好思想认识问题。要提高对老年人才再资源化的理性认识，首先要改变人们对老年人才的态度，消除对老年人才的偏见。要明确人才没有年龄界限的观念，具有一定专长和技能的老年人就是老年人才。 *