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“后配额时代”与中国服装业之应对
吴国平
大学毕业后,本人来到海程公司担任外销员并一直工作至今。海程公司是一家工贸结合
的以纺织品出FJ为主的外贸公司,所以我对中国服装成衣出口情况有一定了解。结合自身工
作实践与对WTO规则的理解,我选择了一个熟悉的命题,谈谈“后配额时代”与中国服装
业之应对。
配额时代的终结,对纺织服装企业无疑是一个利好消息。中国是世界上最大的服装生产
国、服装消费国和服装出口国,同时也是世晃上第三大纺织进口国。根据世界贸易组织《纺
织品与服装协定》的规定,全球纺织品服装进口配额将于2005年1月1日起全部取消。“后
配额时代”的来临,对我国纺织服装业而言,限制出口的最大障碍得以解除,许多国内企业
由此而期待着明天的繁荣。即将到来的后配额时代,将在防止经济领域把中国与世界更加紧
密地联系在一起。基于贸易自由化体制的回归,新的纺织国际化分工和产业转移,新的更趋
激烈的国际市场竞争,它们所带来的新机遇和挑战,将无可避免地摆在包括中国在内的几乎
所有国家和地区面前。发展纺织服装业是中国推进工业化进程的必然选择,现在中国纺织品
服装进出口=进入高增长期,合作与共赢将主导市场发展潮流。那些能够以低成本供应高质量
产品的企业将成为最终的赢家。
在后配额时代中,我们固然有发展的良机,但正视自身的不足并加以弥补更能为我国纺
织服装业今后的大发展铺就坦途。一是由于全国投资过热,生产规模增长过快,出口企业增
多,纺织企业恶性竞争加剧。二是产品设计能力较低,面料开发水平有待提高,缺少知名的
国际品牌。三是国际竞争渐趋剧烈,以往的低成本优势逐渐消失。四是出口纺织服装企业的
国际营销水平普遍较低。五是应对国际贸易保护主义的意识较弱,能力偏低。有专家更是犀
利地指出,中国纺织服装业如果再不转交缺乏品牌实力、缺少创新与自主知识产权的粗放型
发展模式,就会丧失对国内中高档服装市场的控制时机。
为应对2005年1月1日纺织品服装配额取消后的竞争态势,前不久欧盟宣布,准备启
动7项措施来保证欧盟纺织品服装生产企业的竞争优势,其中两项措施尤其值得中国企业关
注:一项是通过重组和不断提高技术水平来维持欧盟的竞争地位;一项就是建立对中国纺织
品服装的进口监测机制。专家认为,我国纺织品服装对欧滑}的出口将会继续增长,欧盟此举
意味着在全部取消配额后,贸易保护主义将会抬头,对我国的反倾销和特殊限制将可能增多。
目前,美I虱对我国纺织服装出口的反倾销,已使国内不少企业痛心疾首,而如果欧盟贸
易保护主义的抬头,将使我国纺织服装出口更是雪上加霜。中国纺织服装业遭受围困的根源
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嬲年■蒙专摹话文
到底何在?据了解,中国纺织服装业重复投资过多,而且大多数纺织品档次低,技术含量和
附加值低,服装品牌泛滥。企业生产能力过剩,没有创新。国内多数布料织造、染整、印花、
工艺成衣没有申请专利,没有对款式进行保护。知识产权保护的缺失,使得模仿者很容易地
进行仿制,这使得中国纺织服装产品只能在价格上展开竞争。企业为了争夺市场,相互残杀
的低价造成全球对中国货的反倾销。
多边贸易安排给我国纺织工业和贸易带来了机遇,具体说来,中国参加《纺织品与服装
协议》后,对我国纺织品出口的进一步扩大会有以下两点明显的好处:
1、国际纺织品市场大幅开放,有利于我国纺织品进一步占据国际市场份额。随着我国
纺织品竞争力的提高,我国将有机会争夺已经一体化的那部分市场份额。同时我国纺织品出
口亦可享受一体化过程中追加增长率的好处,有利予保持和提高我国纺织品的出口份额。。
2、已经一体化了的产品可享受GATTl994的最惠国待遇。我国纺织品享受最惠国关税,;
可以在公平的条件F进行竞争,有利于改变我国纺织品遭受歧视性数量限制的被动局面。。
但是,纺织品与服装协议的实施也给我国纺织:[业带来了严峻的考验,主要体现在如下
几方面:
1、进口关税的降低将使外国服装面料、原料以较低的价格进入中国市场,这使国内消
费者获得实惠的同时,也增强了出口型纺织企业的成本,有助于其提高出口竞争力,但是国
内服装面料生产商就要面临来自国际市场的激烈竞争,中小面料企业存在着亏损、倒闭的风
险。
2、我国的纺织品外贸体制无法
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